№ 5-1145/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2023 года пос. Горки-10
Мировой судья судебного участка № 161 Одинцовского судебного района Московской области ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 163 Одинцовского судебного района Московской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, «данные изъяты»,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2023 года на судебный участок № 163 Одинцовского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному административному делу протокол об административном правонарушении № 0355431010423110301003884, составлен в виде электронного документа 03.11.2023 г. начальником отдела контроля исполнения административных наказаний «ФИО». Подпись должностного лица в протоколе отсутствует.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. № 5 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении ...
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Суд, изучив материалы дела, возвращает протокол об административном правонарушении от 12.11.2023 г. в связи с неправильностью составления протокола, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Так согласно статье 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в обязательном порядке составляется протокол, ведение которого в электронном виде законом не предусмотрено.
Отметку в протоколе об административном правонарушении 0355431010423110301003884 от 03.11.2023 на его оформление в виде электронного документа согласно Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», суд считает не основанной на законе.
Согласно пункту 1 статьи 6 указанного Федерального закона информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
При этом согласно части 6 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено оформление в форме электронного документа лишь постановления по делу об административном правонарушении в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации.
Следует отметить, что постановление № 0355431010123070301011985 от 03.07.2023 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности не заверено подписью и печатью. Кроме того, постановление № 0355431010123070301011985 от 03.07.2023 года и протокол об административном правонарушении ФИО2 по адресу его места жительства, которым, начиная с «данные изъяты», является «данные изъяты», не направлялся, так как направлялся по адресу: «данные изъяты»., указанные обстоятельства влияют на дату вступления постановления в законную силу, то есть доказательства оформлены неверно.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 в ГКУ «АМПП» по адресу: 125040, Москва, ул. Скаковая, д.19 для устранения недостатков.
Мировой судья подпись ФИО1