Дело № 5-1769/2025 Протокол № 21649 УИД 35MS0008-01-2025-005425-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2025 года г. Вологда
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 8 Сахарова Н.Н., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «Весенний» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
в ходе мониторинга раздела системы ГИС ЖКХ «Реестр отчетов товарищества и кооператива» 09.07.2025 установлено, что ТСЖ «Весенний» не размещены годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним). Таким образом, ТСЖ «Весенний» не размещена информация в ГИС ЖКХ в нарушение требований раздела 11 Приказа №79/пр., ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, тем самым председателем правления ТСЖ «Весенний» ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что информация была размещена в ГИС ЖКХ позже, поскольку в установленный срок годовой отчет и годовую бухгалтерскую отчетность на общем собрании собственников утвердить не удалось из-за отсутствия кворума. В настоящее время все нарушения устранены.
Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация (товарищество собственников жилья) обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства от 21.07.2014 №209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Требованиями ст. 6 Закона № 209-ФЗ к перечню сведений, подлежащих опубликованию в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru, утвержденном Приказом Минкомсвязи России № 504 и Минстроя России №934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе, отнесены: отчет о выполнении договора управления (подпункт 38).
Во исполнение указанных выше законодательных положений издан Приказ Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №79/пр).
В соответствии с п. 15 раздела 11 Приказа №79/пр, годовой отчет о деятельности правления ТСЖ и кооператива, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним), ежегодно размещаются в ГИС ЖКХ в течение первого квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.
Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Собственниками помещений в многоквартирном доме № 7 по Поселковому переулку г. Вологды выбран способ управления - ТСЖ «Весенний». ТСЖ «Весенний» - организация, осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом, лицо, обязанное в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ. В ГИС ЖКХ на момент проведения проверки 09.07.2025 в 09.10 час не размещены годовой отчет о деятельности правления ТСЖ «Весенний» и кооператива, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним).
Таким образом, суд, усматривает в действиях председателя ТСЖ «Весенний» ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 216649 от 21.07.2025, распечаткой с сайта ГИС ЖКХ, отчетом о целевом использовании средств за 2024, бухгалтерским балансом на 31.12.2024, копией протокола общего собрания от 08.07.2025, отчетом по выполнению плана содержания и ремонта общего имущества МКД, планом содержания и ремонта общего имущества МКД, копией годового отчета о деятельности правления ТСЖ «Весенний» за 2024, копией отчета ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Весенний» за 2024, уведомлением о явке от 16.07.2025, запросом по делу об АП от 09.07.2025, определением о возбуждении ела об АП и проведении административного надзора от 09.07.2025, предписанием от 09.07.2025, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 21649 от 09.07.2025, заданием № 21649 от 09.07.2025 на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) предписанием об устранении выявленных нарушениях от 02.06.2025, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 16737 от 02.06.2025, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и всеми материалами дела в их совокупности.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности привлекаемого лица, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать председателя правления ТСЖ «Весенний» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.
Мировой судья Н.Н. Сахарова