УИД 14MS0055-01-2023-004956-97 Дело № 5-731/46-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город Якутск 30 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Павлова О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья «Инвесторы» ФИО1, ____,
установил:
плательщиком, зарегистрированным в ОСФР по РС (Я) в качестве страхователя не представлена в установленный срок отчетность за 1 полугодие 2023 г. по форме ЕФС-1 «сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Ответственность за данное нарушение несет должностное лицо - председатель правления ТСЖ «ИНВЕСТОРЫ». Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила. Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, в связи с неявкой ФИО1 и не поступлением от нее ходатайства об отложении судебного разбирательства, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. Из представленного возражения относительно протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вину по существу протокола не признает, она не была извещена надлежащим образом о месте и времени составлении протокола об административном правонарушении, данный протокол составлен в ее отсутствие. Копия протокола по месту ее регистрации не направлялась. Просила прекратить производство по делу либо признать правонарушение малозначительным и объявить устное замечание. Изучив возражение относительно протокола об административном правонарушении, материалы дела, суд находит вину ФИО1 как должностного лица в совершении правонарушения установленной квалифицирует бездействие по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии со статьями 17, 19, 24 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: (в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 406-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ) - на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; (абзац введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 406-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 394-ФЗ) - в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (абзац введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 406-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 394-ФЗ). С учетом положений статей 17, 19, 24 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" расчет по форме - ЕФС за 1 полугодие 2023 года должностным лицом ФИО1 должен был быть представлен в ОСФР по РС (Я) в срок до 25.07.2023. В нарушение вышеуказанных норм должностное лицо - председатель правления ТСЖ «ИНВЕСТОРЫ» ФИО1 представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за 1 полугодие 2023 года в ОСФР по РС (Я) в электронном виде 09.08.2023, то есть позже установленного законодательством срока. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1 как должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не находит оснований усомниться в виновности должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод о том, что ФИО1 не знала о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении, не может быть принят судом во внимание, поскольку извещение о необходимости явиться 25 сентября 2023 года для составления протокола об административном правонарушении было направлено в адрес ФИО1, согласно отчету об отслеживании отправления получено ею 31 августа 2023 года., копия протокола об административном правонарушении получена адресатом 28 сентября 2023 г. Проверяя довод о малозначительности правонарушения, мировой судья учитывает, что объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов. Состав является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей. Материалы дела не содержат доказательств тому, что ФИО1 предпринимал все зависящие от него меры для своевременной сдачи отчетности. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. В связи с чем, основания для прекращения производства по делу в связи с его малозначительностью, отсутствуют. Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями административного законодательства и уполномоченным на то должностным лицом. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельству, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающему административную ответственность, суд относит совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать председателя правления Товарищества собственников жилья «Инвесторы» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф перечислить на реквизиты: наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)), ИНН <***>, КПП 143501001, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) (Поле п/п (14)) 019805001, наименование банка получателя средств (Поле п/п (13)) ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) (Поле п/п (15)) 40102810345370000085, номер счета получателя (номер казначейского счета) (Поле п/п (17)) 03100643000000011600, код бюджетной классификации 797 1 16 01230 06 0000 140 - административные штрафы, ОКТМО 98701000. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.П. Павлова
____