№ 5-1106/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении 13 октября 2023 года г. Кизилюрт<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 119 Кизилюртовского района Республики Дагестан - Айдемирова Н.О., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 <АДРЕС>, <ДАТА2> рождения, уроженца РД, гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
старшим инспектором ДПС ОМВД России по г. Армавиру ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол № 23 ДД 152290 об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно представленному протоколу ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении № 18810505230504030114 от 04.05.2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей, который не уплатил в установленный законом срок. В указанный протокол об административном правонарушении после его составления были внесены изменения, а именно: в дату его составления, а также, в личные данные ФИО2 без его участия и согласно записи, имеющейся в протоколе, его копия с изменениями направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности по почте.
Однако доказательств в подтверждения того, что данные изменения были внесены при надлежащем извещении о вносимых в протокол изменениях ФИО2 и его направления лицу, что согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ является обязательным, в материалах дела отсутствуют.
Между тем, Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в постановленных судебных актах, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.
Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него.
Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол (Постановление Верховного Суда РФ от 10.04.2020 г. N 22-АД20-1).
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные недостатки являются существенными, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела судом в отношении ФИО3, следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <АДРЕС> - возвратить в ОМВД России по г. <АДРЕС> для устранения выявленных недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, или опротестовано прокурором в Кизилюртовский районный суд Республика Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья Н.О. Айдемирова