Решение по административному делу
Дело № 5-446/2025 УИД 29MS0018-01-2025-002513-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
16 июня 2025 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области Паутова Наталья Михайловна, рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ДАТА3> около 11 час. 00 мин. сотрудниками СО МО «МВД России «Котласский» установлен факт оборота табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками в магазине «Колосок», расположенном по адресу <АДРЕС> область, Котласский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в месте осуществления деятельности: индивидуального предпринимателя ФИО4: 12 пачек сигарет с наименованием «Корона», 5 пачек сигарет с наименованием «Marble original», 4 пачки сигарет с наименованием «NZ Black Power», 9 пачек сигарет с наименованием «Marlboro», 8 пачек сигарет с наименованием «WINSTON XS», 8 пачек сигарет с наименованием«Parliament»,8 пачек сигарет с наименованием «Корона SLIMS», 5 пачек сигарет с наименованием «Want Line X Orange», 2 пачки сигарет с наименованием «Want Line X Apple Mint», 1 пачка сигарет с наименованием «Kent Nano», всего в количестве 62 пачки сигарет, что является нарушением требований Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а также Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»), Постановление Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» (вместе с «Правилами изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок», «Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции») Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, указав, что допустила продажу продавец <ФИО1> Указанная табачная продукция предназначалась для отправки участникам СВО. Ходатайствовала о снижении штрафа. В судебном заседании свидетель <ФИО2> пояснила, что <ДАТА3> около 11 час. 00 мин. в магазине «Колосок», расположенном по адресу <АДРЕС> область, Котласский район, пос. <АДРЕС> продавец <ФИО1> продала сигареты, которые предназначались для отправки участникам СВО. Указанную табачную продукцию собрали жители пос. <АДРЕС>. В магазине ФИО4 табачная продукция не реализуется. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО4) предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - что влечет наложение административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», товары, маркированные средствами идентификации, - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно части 9 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения протоколом осмотра места происшествия, заключением эксперта, иными материалами в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что они объективно свидетельствуют о событии административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.
Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом на их составление.
Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми и не относимыми мировым судьей не установлено.
Таким образом, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и её виновность в совершении административного правонарушения.
Объективную сторону правонарушения по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ составляет ненадлежащий оборот табачной продукции без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим наказанием обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.
С учетом положений части 1, части 2 статьи 1.7, части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, действовавшей на момент совершения правонарушения, суд приходит выводу о том, что поскольку норма, действующая на момент рассмотрения административного дела, улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, ФИО4 подлежит ответственности на основании нормы действовавшей в момент его совершения. С учетом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновной, которая работает; ее семейное и материальное положение; состояние ее здоровья - инвалидом I, II группы не является; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
ИП ФИО4 в качестве микропредприятия включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, сведений о ее привлечении за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется, ввиду чего мировой судья полагает возможным применить в настоящем случае положений ст. 4.1.2. КоАП РФ.
В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, изъятая табачная продукция табачные изделия: 12 пачек сигарет с наименованием «Корона», 5 пачек сигарет с наименованием «Marble original», 4 пачки сигарет с наименованием «NZ Black Power», 9 пачек сигарет с наименованием «Marlboro», 8 пачек сигарет с наименованием «WINSTON XS», 8 пачек сигарет с наименованием«Parliament»,8 пачек сигарет с наименованием «Корона SLIMS», 5 пачек сигарет с наименованием «Want Line X Orange», 2 пачки сигарет с наименованием «Want Line X Apple Mint», 1 пачка сигарет с наименованием «Kent Nano», всего в количестве 62 пачки сигарет подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
Вещественные доказательства: 12 пачек сигарет с наименованием «Корона», 5 пачек сигарет с наименованием «Marble original», 4 пачки сигарет с наименованием «NZ Black Power», 9 пачек сигарет с наименованием «Marlboro», 8 пачек сигарет с наименованием «WINSTON XS», 8 пачек сигарет с наименованием«Parliament»,8 пачек сигарет с наименованием «Корона SLIMS», 5 пачек сигарет с наименованием «Want Line X Orange», 2 пачки сигарет с наименованием «Want Line X Apple Mint», 1 пачка сигарет с наименованием «Kent Nano», всего в количестве 62 пачки сигарет - по вступлению постановления в законную силу уничтожить.
Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 11527000, кор. счет 40102810045370000016, номер счета получателя 03100643000000012400, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, БИК Банка получателя 011117401, КБК 43511601153010006140, код УИН 0210237100000000033432822.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в законную силу либо со дня истечения предоставленного срока отсрочки или рассрочки, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы до 50 часов либо административный арест до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.М.Паутова