Дело № 5-803/2023 73MS0024-01-2023-003728-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...>
22 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Ульяновска Борисова Е.С., рассмотрев административный материал в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Аля-Рест», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Консультантом отдела муниципального контроля в сфере рекламы, благоустройства управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска ФИО1 составлен протокол № МЗ-0212/23 от 29.09.2023 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Аля-Рест» за невыполнение в срок до 31.08.2023 предписания №25/ТЕ от 19.07.2023 об установки малых контейнеров и урн для сбора бытового мусора по адресу <АДРЕС>.
В судебном заседании представитель ООО «Аля-Рест» не явился, общество извещалось надлежащим образом о дне и времени судебного заседания.
Исследовав административный материал, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т. п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. 28.5 и 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Так, протокол №МЗ-0212/2023 об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ составлен в отношении ООО «Аля-Рест» 29 сентября 2023 года, в то время как ООО «Аля-Рест» извещался на 23 октября 2023 года в 09 часов 40 минут на его составление.
Данное обстоятельство не является устранимым, препятствует дальнейшему рассмотрению дела по существу, свидетельствует о допущенном нарушении права на защиту лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Поскольку протокол №МЗ-0212/2023 от 29.09.2023 об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Аля-Рест» признается судом недопустимым доказательством, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства не могут в полной мере подтверждать виновность ООО «Аля-Рест» в совершении вменяемого ему правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аля-Рест» по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аля-Рест» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Борисова