Копия Дело № 5-862/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 28 октября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 Семенов О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»»,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА6> ФИО2, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> в нарушение п.6 Приложения 9 приказа МВД России от 30.07.2020г. №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высоквалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил порядок подачи уведомления о прекращении трудового договора с гражданином республики <АДРЕС> <ФИО1> Х.К, а именно: уведомление не прошито, листы не пронумерованы, не скреплены заверительной печатью.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Согласно пункту 8 статьи 13 Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с пунктом 3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 июля 2020 года № 536 (далее - Порядок), уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях № 7 и № 8 к названному приказу, утверждающему данный Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления. Согласно пункту 6 Порядка уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в деле материалами: - протоколом об административном правонарушении №35АВ <НОМЕР> от 08.08.2025г., составленном в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

- распоряжением УМВД России «<АДРЕС> <НОМЕР> от 28.07.2025 года о проведении проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; - копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), представленного в УМВД России «<АДРЕС> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией рапорта сотрудника полиции об обстоятельствах совершенного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой ФИО2 является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

- копией акта проверки <НОМЕР> от 28.07 2025 года в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ходе которой выявлены нарушения требований приложения 9 приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высоквалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ; - копией приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 19.03.2025г. с <ФИО1> Х.К.;

- копией трудового договора <НОМЕР> от 15.05.2024г. заключенного между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ФИО1> Х.К.;

- копией приказа № 2 от 22.10.2021г. о вступлении в должность директора и главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2; -письменными объяснениями ФИО2 от 08.08.2025г., согласно которых ФИО2 с 2021г. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ему хорошо известно, что нужно в течении 3-х рабочих дней с момента заключения (расторжения) трудовых договоров с иностранными работниками нужно уведомлять об этом УМВД, о том, что уведомление нужно еще прошивать, нумеровать, скреплять заверительной печатью организации он узнал 29.07.2025г., когда его вызвали в ОВМ УМВД России «Череповец» для ознакомления с распоряжением о начале документарной проверки и запросом.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, который имеет постоянное место жительства и работы, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность-признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, что в данном случае и имеет место быть. При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа предупреждением. Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 4.1.1, 18.15 ч.3, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Семенов <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>