Решение по административному делу

Дело № 5-468/2025/6м ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Тюмень 21 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Тюмени ФИО1, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Тюмени, по адресу: <...>, каб. 410,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6, ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь главным бухгалтером МАОУ СОШ № 63, расположенного по адресу: <...>, 21 января 2025 г. в 12 час. 17 мин. подписала электронной цифровой подписью бухгалтерский отчет по форме 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения на 01 января 2025 г.» (далее — Баланс). В Балансе установлено искажение показателя «Резерв предстоящих расходов» на конец отчетного периода, который указан в размере 16 004 486,52 рублей (строка 520 столбец 8), что на 1 047 756,89 рублей меньше. Согласно представленной в ходе проверки справке- расчету резервов по оплате труда № 3 от 28.12.2024 г. по МАОУ СОШ № 63, в показатель включены итоги расчета предстоящих отпускных работников по бюджетному финансированию и дополнительному образованию. Размер страховых взносов определен по ставке 22% от заработной платы и составил в сумме 2 881 331,45 руб. (графа «ед.нал.» расчета, где указано 2 858 357,21 руб. и 22 974,24 руб.). Расчет произведен с нарушением пункта 3 статьи 425 Налогового кодекса РФ: с 2023 года страховые взносы исчисляются в размере 30%. В соответствии с действующим тарифом страховые взносы 30% должны составлять 3 929 088,34 руб. что на 1 047 756,89 рублей больше, чем учтено в показателе «Резерв предстоящих расходов» Баланса. Нарушение в расчете показателя «Резерв предстоящих расходов» привело к искажению итогового показателя Обязательств в Балансе, который указан в размере 2 267 105 198,30 руб., что на 1 047 756,89 рублей или на 0,05% меньше. Таким образом, в действиях главного бухгалтера МАОУ СОШ № 63 ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в части искажения показателей Баланса об Обязательствах содержатся признаки административного правонарушения, указанные в части 3 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: значительное нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Кроме того, ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 21 января 2025 года в 12 часов 17 минут подписала электронной цифровой подписью бухгалтерский отчет по форме 0503730 «Баланс государственного (муниципального) учреждения на 01 января 2025 г.». В Балансе установлено искажение показателя «Материальные запасы» на конец отчетного периода, который указан в размере 1 442 902,69 рублей, что на 114 718,40 рублей больше. Фактически, согласно представленной оборотно-сальдовой ведомости по счету 105 «Материальные запасы» на начало 2025 года на общую сумму 1 442 902,69 рублей в показатель вошло имущество, которое должно учитываться на ином счете, согласно требованиям Приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция), а именно: - пункту 373 Инструкции, на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются материальные ценности с характеристикой: стоимость до 10 000 рублей за единицу и эксплуатация более 12 месяцев. Такие ценности учтены в Балансе по счету 105 на общую сумму 114 718,40 рублей (пластиковые ведра для сбора твердых бытовых отходов, шахматы, настольные игры, коммутаторы).

Нарушение в учете материальных запасов привело к искажению итогового показателя Нефинансовых Активов, который в Балансе указан в размере 1 549 614 267,69 руб., что на 114 718,40 рублей или на 0,007% больше.

Во время проверки в бухгалтерский учет внесены изменения, в соответствии с требованиями Инструкции, о чем свидетельствуют справки от 05 июня 2025 г., в соответствии с которыми ценности на 114 718,40 рублей отнесены на забалансовый счет. Вместе с тем, показатели Баланса на 01.01.2025 корректировке не подлежат в связи с устранением нарушения после отчетной даты.

Таким образом, в действиях главного бухгалтера МАОУ СОШ № 63 ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в части искажения показателей Баланса об Активах содержатся признаки административного правонарушения, указанные в части 2 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности и в ч.3. статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности. В судебное заседание ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительности причин неявки не представила. В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно протоколу об административном правонарушении №4 от 09.07.2025 года, в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.15.15.6, ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Копию протокола ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. получила 09.07.2025 г., указала, что с протоколом согласна, вину признала. В соответствии с распоряжением Председателя счетной палаты г. Тюмени от 28.05.20025 г. № 58-03-000017/25 проведено контрольное мероприятие в период с 04.06.2025 по 24.07.2025 г. в МАОУ СОШ № 63 по адресам: <...>, и <...>. Согласно выписке из реестра лицензий департамента образования и науки Тюменской области по состоянию на 09:14 11.10.2022 г. учреждение ведет деятельность по указанным адресам. В соответствии с приказом от 06.09.2022 г. ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. назначена главным бухгалтером в МАОУ СОШ № 63 г. Тюмени.

Должностной инструкцией, утвержденной 01 сентября 2021 года директором МАОУ СОШ № 63, предусмотрены обязанности ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по обеспечению своевременного и точного отражения на счетах бухгалтерского учета движения активов, выполнения обязательств (пункт 6 раздела 6 инструкции), по обеспечению подготовки необходимой бухгалтерской отчетности (пункт 13 раздела 6 инструкции). Работник несет ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, за неисполнение действующего законодательства (пункты 1 и 2 раздела 8 инструкции). Таким образом, анализ исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в действиях ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 15.15.6, ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что ранее ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась, суд считает целесообразным и соответствующим целям наказания применить положение статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить предусмотренное частью 3 статьи 15.15.6 КоАП РФ наказание должностному лицу в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 15.15.6, ч. 2 ст. 15.15.6, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6, ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ и назначить наказание с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 12

Ленинского судебного района города Тюмени ФИО1