Результаты поиска
Решение по административному делу
дело № 5-145/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2025 г. г. Уфа<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Уразметова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего начальником штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы (адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27.05.2025 г. заместителем прокурора Калининского района г. Уфы <ФИО2> в отношении начальника штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило выявление нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта здравоохранения ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы. В судебном заседании начальник штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО1> вину признал, раскаялся. Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности привлечения начальника штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО1> к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что начальник штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО1> нарушил требования антитеррористического законодательства объекта здравоохранения ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы (расположен по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, а именно в непринятии мер: в нарушение пп. «д» 16 Требований не установлен порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения, а также не определены обязанности лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению, в нарушении пп. «з» п. 16 Требований не организовано взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму, также не обеспечивается необходимая степень антитеррористической защищенности объекта ввиду не исполнением мероприятий: в нарушение пп. «а» п. 16.1 Требований на объекте не организован и не обеспечен внутриобъектовый режим; в нарушение пп. «г» п. 16.1 Требований не обеспечена охрана объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и системами охраны; в нарушение пп. «е» п. 16.1 Требований не организован санкционированный допуск лиц на объект (территорию). Также установлено, что медицинским учреждением в нарушение п.п. «б» п. 23 Требований не обеспечена возможность оперативного оповещения находящихся на объекте (территории) лиц об угрозе совершения террористического акта, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ установлена ответственность нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Вина начальника штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО1> в совершении вменяемого ему административного правонарушения, кроме признательных показаний также подтверждается, имеющимися в деле, и исследованными мировым судьей следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.05.2025 г., приказом № 1185/к от 11.12.2023 г. по ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы о приеме на работу <ФИО1> на должность «начальник штаба гражданской обороны», приказом № 295-п от 06.03.2025 о назначении ответственным за проведение мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности в ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы начальника штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО1>, актом проверки ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы от 25.04.2025, выпиской из ЕГРН, должностной инструкцией. Мировой судья признает все вышеперечисленные доказательства надлежащими с точки зрения их достоверности, относимости и допустимости, которые были изучены и всесторонне проверены при рассмотрении дела. Каждое из перечисленных доказательств в отдельности, и все они в своей совокупности в достаточном объеме полностью и неопровержимо доказывают факт нарушения должностным лицом - начальником штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО3> нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы, расположенного по адресу: <АДРЕС> С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Мировой судья не усматривает наличие каких-либо нарушений норм материального и процессуального права в ходе ведения административного производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу настоящего постановления.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, нет. Как обстоятельства, смягчающие ответственность, мировой судья учитывает: признание <ФИО3> своей вины и тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности.
С целью восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения <ФИО3> новых правонарушений мировой судья назначает ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции вменяемой статьи.
Обстоятельств, при которых административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение - мировой судья не усматривает. Однако при этом, мировой судья полагает, что имеются основания для снижения административного штрафа при назначении административного наказания.
Санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1). Кроме того, для индивидуализации назначаемого физическому лицу административного наказания данный Кодекс предусмотрел условия и порядок снижения административного штрафа на половину минимального размера данного вида наказания, установленного за совершение конкретного административного правонарушения (части 2.2 и 2.3 статьи 4.1).
Учитывая вышеназванные названные нормы права, данные о личности <ФИО1>, отношение к содеянному, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ему административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а именно с учетом положений частей 2.2 и 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
начальника штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ Детская поликлиника № 4 г. Уфы <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан<АДРЕС>
Мировой судья Л.М. Уразметова