Дело № 5.5-137/2023 УИД 77MS0347-01-2023-003144-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023г. г. Ярославль

Мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля О.С. Лыкова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении

должностного лица ПАО «ВымпелКом» - начальника отдела налоговой отчетности ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

ФИО2, являясь руководителем службы налоговой и статистической отчетности ПАО «ВымпелКом», в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ в установленный срок - не позднее <ДАТА4>, не представила документы, запрашиваемые налоговым органом в требовании о предоставлении документов (информации) от 03.11.2022 <НОМЕР>, а именно, документы (информацию), подтверждающие трудовые отношения с сотрудником <ФИО1> <НОМЕР> за период с 2018-2020 годы, в связи с тем, что рамках выездной налоговой проверки у налогового органа возникла обоснованная необходимость получения указанной информации.

На рассмотрение дела ФИО2, надлежаще и своевременно извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила ограничиться предупреждением.

При рассмотрении дела исследовались письменные материалы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.05.2023; уведомление о постановке на учет в налоговом органе; выписка из ЕГРЮЛ на ПАО «ВымпелКом»; решение <НОМЕР> от 28.02.2023 о привлечении лица к ответственности; квитанция о приеме; поручение <НОМЕР> от 03.11.2022; требование <НОМЕР> от 03.11.2022; квитанция о приеме; ответ на требование <НОМЕР> от 03.11.2022; запрос сведений об ответственном лице; ответ на запрос сведений об ответственном лице; доверенность; приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА10>; должностная инструкция; уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; сведения о направлении уведомления; подтверждение даты отправки; извещение о получении электронного документа; ответ на уведомление; извещение о получении электронного документа, реестр писем; справка о месте работы ФИО2; определение суда от <ДАТА7> о направлении дела по подсудности. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Как следует из материалов дела требование от 03.11.2022 <НОМЕР> получено обществом 14.11.2022г. со сроком исполнения до 21.11.2022г. Документы в налоговый орган не представлены.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст.2.4 КоАП РФ). Согласно приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу от <НОМЕР> от <ДАТА10> и должностной инструкции начальника отдела налоговой отчетности ПАО «ВымпелКом» от 01.11.2022 лицом, ответственным за подготовку ответа на требование от <ДАТА11> <НОМЕР> является ФИО2 Исходя из ответа налогоплательщика на требование Инспекции от 03.11.2022 <НОМЕР>, документы (информацию), подтверждающие трудовые отношения с сотрудником <ФИО1> <НОМЕР> за период с 2018-2020 годы, не могут быть представлены по причине соблюдения конфиденциальности и коммерческой тайны. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы (информацию). Оценив собранные и исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица ПАО «ВымпелКом» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не истек. Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, поскольку она не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы и (или) иных сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности ФИО2, ранее к административной ответственности не привлекавшейся. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. При отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, наказание может быть назначено в виде предупреждения с применением правил ст. 4.4.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 15.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать должностное лицо ПАО «ВымпелКом» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии во Фрунзенский районный суд г. Ярославля путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья О.С. Лыкова