УИД 46MS0048-01-2023-002335-62 Дело <НОМЕР> / 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу (юридический адрес ИП) гор. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 3, кв. 294, паспорт РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в САО гор. <АДРЕС> <ДАТА3>, являющегося ИП, ИНН <НОМЕР>, ранее не подвергавшегося административному наказанию,

установил:

в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> потребитель электрической энергии ИП <ФИО2> путем обмана при отсутствии признаков хищения, в нарушение «<АДРЕС> положений функционирования различных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, умышленно совершил безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в нарушении пломб АО «<АДРЕС> электрические сети» на трансформаторе напряжения <НОМЕР> и дверце камеры установки предохранителей напряжения <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. 1-я Кожевенная, д. 31 (ТП 270, РУ 6кВ), при этом действия ИП <ФИО2> не содержат уголовно-наказуемого деяния, тем самым <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Извещенный судом надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, <ФИО2> в суд не явился. Об уважительных причинах своей неявки в суд не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебные уведомления, направленные по месту регистрации ИП <ФИО2>, возвратились в суд по истечении срока хранения.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы административного дела в совокупности, суд считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении 46 АА <НОМЕР> от <ДАТА8> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с отметкой о неявке извещенного надлежащим образом <ФИО2> о дате, времени и месте составления административного протокола, а также с отметкой о направлении <ФИО2> составленного в отношении него административного протокола (л.д.1), письменным обращением представителя АО «<АДРЕС> электрические сети» <АДРЕС> Э.В. в адрес врио начальника УМВД России по г. <АДРЕС> об установлении <ДАТА5> факта безучетного потребления электрической энергии ИП <ФИО3>по адресу г. <АДРЕС>, ул. 1-я Кожевенная, д. 31 (л.д.4), Актом <НОМЕР> от <ДАТА5> о неучетном потреблении электрической энергии лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность (л.д.5-6), письменным заявлением технического директора АО «<АДРЕС> электрические сети» <АДРЕС> Э.В., в котором содержится просьба провести проверку по факту наличия в действиях виновных лиц состава уголовного лиц административного правонарушения (л.д.7-8), расчетом неучтенного потребления электроэнергии ИП <ФИО2> по выявленному факту (л.д.9), дополнительным соглашением к договору энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА9>, заключенным между АО «<АДРЕС> электрические сети и ИП <ФИО2>, по адресу г. <АДРЕС>, ул. 1-я Кожевенная, д. 31 (л.д.52), а также другими имеющимися в материалах дела доказательствами, которые суд признает в качестве достоверных доказательств. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.09.2023) утверждено положение "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), которое устанавливает правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Положение). В п. 2 Положения дается понятие "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, между АО «<АДРЕС> как гарантированным поставщиком с одной стороны, и ИП <ФИО2> как потребителем с другой стороны заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА9>, а также дополнительное соглашение <НОМЕР> от <ДАТА10> к данному договору в связи с включением в данный договор электроснабжения новой точки поставки - нежилого здания, расположенного по адресу гор. <АДРЕС>, ул. 1-я Кожевенная, д. 31 (л.д.52).

В ходе проверки, проведенной <ДАТА5> представителями АО «<АДРЕС> электрические сети» было установлено, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> потребитель электрической энергии ИП <ФИО2> путем обмана при отсутствии признаков хищения, в целях самовольного использования электрической энергии, умышленно совершал безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в нарушении пломб АО «<АДРЕС> электрические сети», установленных на рукоятке привода разъединителя трансформатора напряжения <НОМЕР> и дверце камеры установки предохранителей трансформатора напряжения <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. 1-я Кожевенная, д. 31 (ТП 270, РУ 6кВ) (л.д.7-8).

Данный факт был зафиксирован в акте <НОМЕР> от <ДАТА5> о неучетном потреблении электрической энергии лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, составленном представителями АО «<АДРЕС> электрические сети (л.д.5-6).

Согласно представленному расчету, размер неучтенного потребления электроэнергии <ФИО2> составляет 1 821 876 руб. 76 коп. (л.д.9)

Таким образом, ИП <ФИО2>, как потребитель электрической энергии, в нарушение условий договора энергоснабжения № 4670403053 от <ДАТА9> и дополнительного соглашения к нему <НОМЕР> от <ДАТА10>, в нарушение «<АДРЕС> положений функционирования различных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, осуществил самовольное (безучетное) использование электрической энергии, выразившееся в нарушении пломб АО «<АДРЕС> электрические сети» на трансформаторе напряжения <НОМЕР> и дверце камеры установки предохранителей напряжения <НОМЕР> по адресу г. <АДРЕС>, ул. 1-я Кожевенная, д. 31 (ТП 270 РУ 6кВ), при этом действия ИП <ФИО2> не содержат уголовно-наказуемого деяния

Суд принимает во внимание представленные доказательства, так как считает, что они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и не противоречивы, в этой связи не доверять им у суда оснований не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и вину <ФИО2> в его совершении.

При таких обстоятельствах, поскольку в действиях <ФИО2> отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, иные обстоятельства по делу. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение <ФИО2> правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу нет.

<ФИО2> является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем с учетом конкретных обстоятельств дела и согласно ст. 2.4 КоАП РФ должен нести административную ответственность как должностное лицо.

При определении размера наказания, суд учитывает обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении ИП <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи закона, по которой он признается виновным.

Согласно санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет 30000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, кор.сч. 40102810545370000038, КБК 84711601073010019140, УИН 0410977900003300001267017.

Разъяснить <ФИО2>, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>