Решение по административному делу

Дело № 5-429/2023 УИД:27MS0060-01-2023-002912-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 ноября 2023 г. р.п. Охотск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Винокурова С.А., рассмотрев по адресу: 682480 <...>, каб. 3 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 имени В.С.Богатырева городского поселения «Рабочий поселок Охотск» (далее «МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатырева р.п. Охотск») ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО 16.12.2022 в адрес МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатырева р.п. Охотск для подтверждения выплаты по проактивному процессу № 151409750 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Ответ на запрос не получен от страхователя (работодателя) в течении 3 рабочих дней после закрытия электронного листка нетрудоспособности № 910152977769 на имя <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). Фактически ответ на запрос предоставлен лишь 28.12.2022 г. По данному факту 03.10.2023 в отношении директора МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатырева р.п. Охотск ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 277814 предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 25.15 КоАП РФ, надлежащим образом извещена, по телефону просила рассмотреть без её участия.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 15.33 ч. 4 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010, определено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений); б) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам: сведения о дате начала отпуска по беременности и родам; сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода; сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей); сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).

Как следует из материалов дела, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО 16.12.2022 в адрес МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатырева р.п. Охотск для подтверждения выплаты по проактивному процессу № 151409750 по СНИЛС <НОМЕР> был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Ответ на запрос по проактивному процессу № 151409750 от страхователя (работодателя) в течении 3 рабочих дней, то есть до 21.12.2022 г. (с учетом выходных дней) не получен. Таким образом, страхователем не предоставлены сведения в течении 3 рабочих дней, после закрытия электронного листа нетрудоспособности <НОМЕР> на имя <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). Фактически ответ на запрос представлен 28.12.2022 г. Мировым судьей установлено, что директором МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатырева р.п. Охотск которым по состоянию на 22.12.2022г. являлась ФИО2 Факт совершения административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 277814; электронным проактивным процессом № 151409750 (тип процесса пособие по временной нетрудоспособности); листом нетрудоспособности, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатырева р.п. Охотск является действующим юридическим лицом, руководителем которого на дату совершения правонарушения, то есть 22.12.2022 г. являлась ФИО2, в связи с чем, её обязанностью являлся надлежащий контроль за соблюдением юридическим лицом требований законодательства. ФИО2 являясь руководителем учреждения обязана была контролировать деятельность данного учреждения и несет ответственность перед налоговыми и иными государственными органами за деятельность учреждения и совершенные им нарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств принятия мер к исполнению требований закона должностным лицом не представлено. При этом у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ.

Действия должностного лица судья квалифицирует по ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ - как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 имени В.С.Богатырева городского поселения «Рабочий поселок Охотск» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Уплату штрафа необходимо произвести в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270), КПП: 272101001, ИНН: <***>, КС (Казначейский счет получателя средств) 03100643000000012200, Отделение Хабаровск, г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК: 010813050, ЕКС (единый казначейский счет): 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 797 1 160123 006 0002 140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», по адресу: рп. Охотск Охотского района Хабаровского края, ул. Белолипского, 19, каб. 3, либо на адрес электронной почты sud60.khv@mail.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Разъяснить что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью, вынесшего его.

Мировой судья С.А.Винокурова