ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2025 года Дело № 3-***-11-441/2025 г.

гор. Изобильный УИД 23МS0212-01-2025-***-96

Мировой судья судебного участка № 1 Изобильненского района Ставропольского края Колосова М.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Изобильненского района Ставропольского края, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Изобильненского района Ставропольского края, расположенного по адресу: г. Изобильный, Изобильненского района, Ставропольского края, ул. Интернациональная, д. 2, дело об административном правонарушении в отношении ***,

по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 апреля 2025 года в 14 часов 00 минут *** Б.М., находясь в районе дома № 53 по ***, осуществлял предпринимательскую деятельность по приему (скупке) лома и отходов черных и цветных металлов по цене 19 рублей за 1 кг., получая систематическую ежемесячную прибыль в размере 25 000 рублей, с нарушением Правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 года № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», а именно, не обеспечено наличие: минимального штата имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договоры: контролер лома и отходов металла 2 разряда – на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов; прессовщик лома и отходов металла 1 разряда – не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации; лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов, лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность; на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями; не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов – оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов, пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов.

В судебное заседание, назначенное на 28 мая 2025 года, *** Б.М. не явился. Будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства путем SMS-извещения, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил. Учитывая, что в материалах дела имеется согласие *** Б.М. на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством SMS-сообщения, судья считает, что *** Б.М. не пожелал воспользоваться своим правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Вышеуказанные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ являются основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении *** Б.М. в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 названного Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы (пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона № 89-ФЗ).

В силу пунктов 3 и 4 статьи 13.1 указанного Федерального закона правила обращения с ломом и отходами цветных, черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 980 утверждены Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, которые определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.

В силу положений пунктов 8 и 9 вышеуказанных Правил юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов:

контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда;

лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов;

лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность;

площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов;

Согласно п. п. 10 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обеспечивают наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации одной единицы любого из следующих видов оборудования:

пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов;

пресс-ножницы;

установка для дробления и сортировки легковесного лома;

оборудование для сортировки или измельчения стружки.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие переработку лома и отходов черных металлов с помощью пресса для пакетирования или брикетирования лома черных металлов либо пресс-ножниц, обеспечивают наличие на объекте по приему лома и отходов черных металлов, на котором используется указанное оборудование, прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда.

Нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02 апреля 2025 года в 14 часов 00 минут *** Б.М., находясь в районе дома № 53 по ул. Л***, осуществлял предпринимательскую деятельность по приему (скупке) лома и отходов черных и цветных металлов по цене 19 рублей за 1 кг., получая систематическую ежемесячную прибыль в размере 25 000 рублей, с нарушением Правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 года № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», а именно, не обеспечено наличие: минимального штата имеющих соответствующую квалификацию работников, с которыми заключены трудовые договоры: контролер лома и отходов металла 2 разряда – на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов; прессовщик лома и отходов металла 1 разряда – не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации; лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов, лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность; на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями; не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов – оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов, пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими письменными доказательствами: протоколом № 22- *** об административном правонарушении от 02 апреля 2025 года (л.д. 4); рапортом инспектора ОИАЗ Отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО1 от 02 апреля 2025 года (л.д. 5); объяснением *** Б.М. от 02 апреля 2025 года (л.д. 6), данными фототаблицы (л.д. 7-8), и иными материалами дела (л.д. 9-17).

Оценивая представленные суду письменные и иные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они составлены и получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, объективны, взаимосвязаны между собой, последовательны и точно описывают событие правонарушения. У суда нет оснований сомневаться в подлинности и достоверности представленных письменных доказательств, поэтому суд полагает правильным положить их в основу постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, совершенное *** Б.М. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, и с учетом указанных обстоятельств считает возможным подвергнуть *** Б.М. административному наказанию в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 14.26 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 14.26, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 300 (две тысячи триста) рублей.

Разъяснить *** Б.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока рассрочки или отсрочки по оплате штрафа.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК 010702101 Казначейский счет: 03100643000000012100 Единый казначейский счет: 40102810345370000013, КБК 008116011430190000140, ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Изобильненский районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 3 Изобильненского района Ставропольского края либо непосредственно в Изобильненский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Согласовано