Решение по административному делу
Дело № 5-268/2025
УИД 29MS0073-01-2025-000956-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Архангельск 28 мая 2025 года
Мировой судья Безумова А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Ломоносовского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: <...>, каб. 300,
рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРЛИФТ» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, в городе <АДРЕС>, проживающего по адресу: г<АДРЕС><АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан 18.10.2012 Межрайонным отделением 1 УФМС России по Архангельской области в г. Архангельске,
УСТАНОВИЛ :
<ФИО1>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРЛИФТ» (далее - ООО «СЕВЕРЛИФТ»), по адресу: <...>, представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения для назначении и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2>, в искаженном и недостоверном виде.
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил возражения, в которых указывает, что требование было исполнено в полном объеме и в срок. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании. В соответствии ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с непредставлением в соответствии Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» либо отказ от представления в территориальные органы ОСФР или их должностным лицам документов или иных сведений, необходимых для осуществления контроля в том числе за правильностью назначения, исчисления и выплаты пособий; для назначения территориальным органом ОСФР пособия или исчисления его размера Субъектом правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица организаций-страхователей, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Как следует из материалов дела, страхователю ООО «СЕВЕРЛИФТ» 08.11.2024 для подтверждения выплаты по проактивному процессу №305277579 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> по листку нетрудоспособности № 910249517814 за период с 15.10.2024 по 08.11.2024.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационнуюсистему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Страхователем 20.12.2024 в отделение Фонда направлены сведения с признаком «Перерасчет» по листку нетрудоспособности №910249517814, в связи с ошибкойв расчете работодателя.
Фондом реализован алгоритм, при котором в запросе на предоставление недостающих сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, направляемых отделением Фонда Страхователю, содержатся сведения о заработке застрахованного лица по данным индивидуального персонифицированного учета. Данные сведения содержатся в 100 типе сообщения СЭДО от 08.11.2024. Страхователь в сведениях от 11.11.2024 в 101 типе сообщения СЭДО изменил сведения о заработке застрахованного лица, тем самым предоставив их в искаженном виде, что повлекло за собой вылату отделением Фонда излишних сумм страхового обеспечения.
Получение Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий установлено Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 (далее Правила). В соответствии с п. 22 Правил в составе сведений необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Страхователем должны быть представлены сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня). Фондом реализован алгоритм, при котором в запросе на предоставление недостающих сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, направляемых отделением Фонда Страхователю, содержатся сведения о заработке застрахованного лица по данным индивидуального персонифицированного учета. Данные сведения содержатся в 100 типе сообщения СЭДО от 08.11.2024. Страхователь в сведениях от 11.11.2024 в 101 типе сообщения СЭДО изменил сведения о заработке застрахованного лица, тем самым предоставив их в искаженном виде, что повлекло за собой вылату отделением Фонда излишних сумм страхового обеспечения.
Дата совершения правонарушения - 11.11.2024. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей в своей совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении №730926 от 10.04.2025 и иными документами. Из материалов дела следует, что ООО «СЕВЕРЛИФТ» зарегистрировано в качестве юридического лица, на дату совершения правонарушения директором указанного юридического лица является <ФИО1> О месте и времени составления протокола <ФИО1> извещен, при составлении протокола не присутствовала, объяснений не представил.
Копия протокола направлена по средствам использования почтовой связи. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину по делу не установлено. За совершенное правонарушение <ФИО1> подлежит наказанию, оснований для освобождения от наказания в силу малозначительности содеянного суд не усматривает. При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи закона, по которой квалифицированы его действия. На основании статей 2.9, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
директора общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРЛИФТ» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, счет получателя № 03100643000000012400, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор/сч 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 797 1 160 1230 06 0002 140, ОКТМО 11701000, УИН 79729001004250125421. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления, непосредственно или через мирового судью.
Мировой судья А.В Безумова