Дело № 5-551/28-2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ село Сунтар 4 октября 2023 года
Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия), мировой судья Ефремова М.Я. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Главы СП «Илимнирский наслег» ФИО3 <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
2 октября 2023 года в судебный участок № 28 Сунтарского района РС(Я) поступили протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО3 По смыслу закона, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого ведется производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу правонарушение, выходить за пределы которого недопустимо. Частью 4 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 19 сентября 2023 года, при описании события административного правонарушения квалифицирующий признак - повторность совершения правонарушения со ссылкой на вступившее в законную силу постановление о привлечении должностного лица ФИО3 к административной ответственности по ч. 12 или ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, не указан. Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, влечет нарушение права должностного лица ФИО3, привлекаемого к ответственности, на защиту, и лишает его возможности объективно возражать по существу правонарушения. Отсутствие в протоколе соответствующих сведений, признается его существенным недостатком и является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, их составившему, в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить и.о. начальника ОНД и ПР по Сунтарскому району ГУ МЧС России по РС(Я) <ФИО2> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Главы СП «Илимнирский наслег» ФИО3 <ФИО1> для устранения выявленного недостатка в установленные законом сроки.
Мировой судья М.Я. Ефремова