Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 16 января 2025 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова О.В. Трибунская,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - руководителя общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Омега-98» (далее - ООО ЧОП «Омега-98») ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, адрес ООО ЧОП «Омега-98<АДРЕС>,

установил:

16 декабря 2024 года заместителем начальника отдела начальника и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам управления социального страхования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в отношении должностного лица - руководителя ООО ЧОП «Омега-98» ФИО4 составлен протокол № 530550 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом - заказными письмами с уведомлением по месту регистрации (РПО <НОМЕР>) по месту исполнения своих должностных обязанностей (РПО <НОМЕР>), ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР> (в настоящее время - <АДРЕС> АО «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). В связи с изложенным, основываясь на положениях статьи 25.1 КоАП РФ, разъяснениях пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает должностное лицо <ФИО2> извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав письменные материалы дела, оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного руководителю ООО ЧОП «Омега-98» <ФИО2> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ ввиду следующего.

В соответствии с ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении) непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно примечанию к ст. 15.33 КоАП РФ, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из положений ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. В соответствии с п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. В силу ч. 17 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила <НОМЕР>). Согласно п. 21 Правил <НОМЕР> оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление: а) страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица; б) в личный кабинет застрахованного лица на едином портале: информации о размещении страхователем в информационной системе страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам; информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности, а также о направлении медицинской организации или страхователю извещения, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с п. 21 Правил <НОМЕР> оператором информационной системы страховщика посредством системы электронного документооборота <ДАТА10> направлены страхователю ООО ЧОП «Омега-98» сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) <НОМЕР>, застрахованному лицу <ФИО3>. Проактивный процесс, созданный <ДАТА11> на основе ЭЛН 910236617431 переведён в статус «ожидание ответа от страхователя» <ДАТА10>. Директором ООО ЧОП «Омега-98» <ФИО2> данная обязанность своевременно не исполнена, поскольку сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3>, на основании ЭЛН 910236617431, были представлены в отделение Фонда страхователем <ДАТА13>, то есть с нарушением установленного законом срока (автоматический номер реестра Р_6401544059_2024 08 12 252422198 0:1). Указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее <ДАТА14>, вследствие чего с <ДАТА15> наступает момент совершения правонарушения.

По данному факту уполномоченным должностным лицом <ДАТА3> в отношении руководителя ООО ЧОП «Омега-98» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Вина руководителя ООО ЧОП «Омега-98» <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными мировому судье доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- копией протокола процесса по ЭЛН 910236617431, -копией электронного реестра сведений для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию Р_6401544059_2024 08 12 252422198 0:1; -копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершения правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА17> <НОМЕР> -выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА18> в отношении ООО ЧОП «Омега-98» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. им. <АДРЕС> И.А., д.влд 1, оф. 1301). Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания руководителю ООО ЧОП «Омега-98» <ФИО2> мировой судья в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, должностного лица <ФИО2> мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - руководителя общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Омега-98» ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель: ОСФР по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области л/с 04604Ф60010) ИНН <***>, КПП 645401001, Банк получателя отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, Единый казначейский счет № 40102810845370000052, казначейский счет № 03100643000000016000, КБК 79711601230060002140, УИН 79764021612240345861. Квитанцию об оплатеадминистративного штрафа необходимо представить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Разъяснить о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова<АДРЕС>.

Мировой судья О.В. Трибунская