Дело № 5-496/35-2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 ноября 2023 года село Ытык-Кюель
Мировой судья судебного участка № 29 Таттинского района Республики Саха (Якутия) Саввина О.Д., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 35 Чурапчинского района Республики Саха (Якутия), с участием исполняющего обязанности прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении главы Муниципального образования «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о судимости и привлечении в течение одного года к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ :
Согласно постановлению и.о. прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 октября 2023 г. и иным материалам дела должностное лицо - глава МО «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.43 КоАП РФ. ФИО2, будучи являясь главой МО «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я), допустил нарушение требований законодательства - ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", так, 21 сентября 2023 года, по адресу: Республика Саха (Якутия) <...> отсутствуют выделенные места и табличка 8.17 «Инвалиды» со знаком 6.4 «Парковка парковочное место» для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I. II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Исполняющий обязанности прокурора Таттинского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании административный материал поддержал полностью, просит привлечь должностное лицо ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.43 КоАП РФ Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - глава МО «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) ФИО2 в судебное заседание не явился, имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому Сивцев вину признает в полном объёме. При данных обстоятельствах, руководствуясь частями 2 и 3 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку должностное лицо ФИО2 о времени и месте судебного рассмотрения был извещен надлежащим образом, но он в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался и своего защитника для участия в деле не направил, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и признает его присутствие в судебном заседании необязательным, дать оценку доказательствам по делу возможно и в его отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 5.43 КоАП РФ нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу ст. 15 Федерального закона от дата 24.11.1995 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации) к местам отдыха и к предоставляемым в них услугах. №1425-ст от 20.12.2019 «Об утверждении национального стандарта в Российской Федерации» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Согласно Закона Республики Саха (Якутия) от 26.11.2014 №1367-З №291-V «О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения», на основании ч. 3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 -М2 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» вопросы местного значения, предусмотренного ст. 14 Закона №2 131 закреплено за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия). Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Вина должностного лица - главы МО «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении полностью подтверждается собранными материалами дела, а именно: указанным постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, письменным объяснением самого ФИО2 от 10 октября 2023 г., фототаблицей ОГИБДД ОМВД РФ по Чурапчинскому району. Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию. Все сведения необходимые для правильного разрешения дела в данном постановлении отражены. Права, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, прокурором должностному лицу ФИО2 разъяснены в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, о чём свидетельствует его подпись в самом постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении. Какие-либо доказательства обратного ФИО2 не представлены. Какие-либо замечания относительно постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, в том числе о не разъяснении прав, в данный протокол должностным лицом ФИО2 не внесены, такой возможности он лишен не был. Копию постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должностное лицо ФИО2 получил, что также подтверждается его подписью в данном постановлении. Таким образом, факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, которые являются допустимыми и достаточными для установления его вины. Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Они оценены мировым судьей вместе с иными материалами дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности. В действиях должностного лица ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.43 КоАП РФ. Основания для прекращения производства по делу согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ не установлены. Срок давности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности по настоящему делу не истек. На основании п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2 его признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность должностного лица ФИО2, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлены. Доказательства наличия в действиях должностного лица ФИО2 каких-либо исключительных обстоятельств, подтолкнувших его к совершению вменяемого административного правонарушения, в судебном заседании не представлены. Таким образом, учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, его личность, отсутствие сведений о его имущественном и семейном положении, наличие по делу только обстоятельства, смягчающее административную ответственность, а также отсутствие возможности для установления всех оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наименее тяжкое наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.43 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать главу Муниципального образования «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей 00 копеек.
Административный штраф зачислить по следующему реквизиту: Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), л/с <***> ИНН получателя: 1435196671, КПП получателя: 143501001, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, Номер казначейского счета: 03100643000000011600, КБК: 30611601203018000140, ОКТМО: 98658000, УИН: 0319532214004350049620232.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья О.Д. Саввина