Дело №5-506/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года г. Железногорск-Илимский

квартал 6а, дом 11

Мировой судья судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области Цырендашиев Э.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ДАТА3> в 15 час. 10 мин. был выявлен факт того, что по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 нарушил правила хранения, принадлежащего ему оружия: охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в. (разрешение на хранение оружия серии РОХа <НОМЕР>, выданное ОЛРР по Усть-Кутскому, Нижнеилимскому и Казачинско-Ленскому районам <ДАТА4>, сроком действия до <ДАТА5>), в период времени <ДАТА6> по <ДАТА3> по месту фактического проживания <АДРЕС>, незаконно хранил оружие без разрешения специализированного органа на его хранение, чем нарушил требования ст. 13, 22 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии», п. 59 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», п. 54, 67 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА9>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного рассмотрения. В представленных материалах дела имеется заявление ФИО2 о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Учитывая, что ФИО2 в суд не явился и не доставлен, санкция ст. 20.10 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, признав его явку необязательной. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В силу примечания 3 к ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15). Такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование. В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного нарезного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 "Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему" данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13). Статья 13 Федерального закона "Об оружии" также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного нарезного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая). В силу п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Согласно п.59 вышеуказанных Правил, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц. В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от <ДАТА12> N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявление и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Таким образом, заявление о продлении срока действия разрешения должно быть принято к рассмотрению с учетом периода, необходимого для выполнения действий и процедур, предусмотренных Федеральным законом об оружии, при соблюдении условия о том, что продление срока действия разрешения будет осуществлено со дня, следующего за днем окончания его действия. Диспозиция статьи 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеет бланкетный характер, а потому оценка степени определенности содержащихся в ней понятий должна осуществляться исходя не только из самого текста закона, используемых формулировок, но и из их места в системе нормативных предписаний, регулятивные нормы, непосредственно закрепляющие те или иные правила поведения, не обязательно должны содержаться в том же нормативном правовом акте, что и нормы, устанавливающие юридическую ответственность за их нарушение. Поскольку статья 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием. С учетом вышеприведенных норм, при истечении срока действия разрешения на хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. В судебном заседании установлено, что в 15 час. 10 мин. <ДАТА3>, был выявлен факт того, что по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 нарушил правила хранения, принадлежащего ему оружия: охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в. (разрешение на хранение оружия серии РОХа <НОМЕР>, выданное ОЛРР по Усть-Кутскому, Нижнеилимскому и Казачинско-Ленскому районам <ДАТА4>, сроком действия до <ДАТА5>), а именно в период времени с <ДАТА6> по <ДАТА3> по месту фактического проживания <АДРЕС>, незаконно хранил огнестрельное оружие без разрешения специализированного органа на его хранение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нижнеилимскому району майором полиции ФИО3, в котором описаны обстоятельства совершения правонарушения. Указанный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены; - рапортом ст. УУП ОМВД России по Нижнеилимскому майора полиции ФИО3 от <ДАТА3> об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ; - объяснениями ФИО2 от <ДАТА3>, согласно которым подтвердил факт незаконного хранения принадлежащего ему охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в. (разрешение на хранение оружия серии РОХа <НОМЕР>, выданное ОЛРР по Усть-Кутскому, Нижнеилимскому и Казачинско-Ленскому районам <ДАТА4>, сроком действия до <ДАТА5>). Вину в незаконном хранении оружия признал, в содеянном раскаялся; - копией паспорта ФИО2; - копией разрешения на хранение и ношение оружия РОХа <НОМЕР>, выданное ОЛРР по Усть-Кутскому, Нижнеилимскому и Казачинско-Ленскому районам <ДАТА4>, сроком действия до <ДАТА5>; - копией протокола изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от <ДАТА3>, согласно которому ст. УУП ОМВД России по Нижнеилимскому майора полиции ФИО3 произведено изъятие у гр. ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в.; - копией заявления ФИО2 от <ДАТА3> на имя врио начальника ОМВД России по Нижнеилимскому району подполковника внутренней службы ФИО4 о принятии на утилизацию охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в., в связи с добровольным отказом от права владения им; - копией квитанции <НОМЕР> о принятии оружия и боеприпасов в ДЧ ОМВД России по Нижнеилимскому району. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Сведения об обстоятельствах совершенного ФИО2 деяния приведены в протоколе об административном правонарушении в полном объеме, его действия описаны с учетом диспозиции ст. 20.10 КоАП РФ, это описание позволяет установить как событие правонарушения, так и дать юридическую оценку его действиям. Протокол об административном правонарушении и другие приобщенные к нему документы составлены в соответствии с установленным законом порядком. Так, при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, права ФИО2 нарушены не были, каких-либо замечаний ФИО2 не высказал и не отразил; Оснований для прекращения дела за отсутствием в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, не имеется, равно, как и неустранимых сомнений, не разрешенных в ходе рассмотрения дела. В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконные хранение оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Утверждения ФИО2 в его письменных объяснениях о том, что он вовремя не продлил разрешения по состоянию здоровья, не влекут прекращение административного производства, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано непреодолимым препятствием к соблюдению со стороны ФИО2 законодательства об оружии и не освобождало ФИО2 от обязанности, как собственника оружия, выполнить требования Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", продлить срок действия разрешения на оружие возможными и доступными способами либо его сдать в правоохранительные органы. Согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, ФИО2, которому был известен срок окончания действия разрешения на хранение и ношение оружия, являясь владельцем оружия, должен был заранее подать заявление с соответствующими документами в лицензионно-регистрирующий орган либо сдать оружие заблаговременно, что сделано им не было. Доказательства объективной невозможности подачи заявления и необходимых документов для продления разрешения либо сдачи оружия не представлены. Исходя из исследованных доказательств, протокола изъятия огнестрельного оружия от <ДАТА3>, совершенное им административное правонарушение выявлено и пресечено сотрудниками уполномоченного органа, изъятие оружия произведено при применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. Представленные доказательства свидетельствуют, что административное правонарушение совершено <ДАТА3> в 15 час. 10 мин., место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>. Оснований для признания противоправного деяния малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в рамках настоящего дела не имеется. Незаконное хранение огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения на его хранение и ношение по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2, по делу не усматривается. При таких данных, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные его личности, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами, в силу положений ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются признание им вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, состояние здоровья. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства и характер выявленного административного правонарушения, в том числе длительность неисполнения предусмотренной обязанности по продлению соответствующего разрешения на хранение и ношения оружия, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, общественную значимость содеянного, мировой судья считает законным и обоснованным назначить ФИО2 административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией оружия, полагая, что именно данный вид и размер наказания будет способствовать исправлению виновного лица, и недопущению совершения им новых административных правонарушений. Применение иного вида и размера наказания, по мнению суда, не обеспечит реализации задач административной ответственности. Оснований для назначения ФИО2 иного вида и размера наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает. Правовых оснований не применять к ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации оружия не имеется. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации оружия и боевых припасов исполняется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации. Согласно ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ если оружие или боевые припасы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 настоящего Кодекса или арестованы в соответствии со статьей 27.14 настоящего Кодекса, то их передача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, производится по поручению судьи органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией оружия: охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в.

Охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в., находящееся на хранении в КХО ОМВД России по Нижнеилимскому району <АДРЕС> области, передать в ОЛРР (по Усть-Кутскому, Нижнеилимскому и Казачинско-Ленскому районам) Управления Росгвардии по <АДРЕС> области для последующего исполнения.

Постановление в части конфискации оружия: охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья МЦ-20-01 (20/70) калибра (20/70) <НОМЕР> г.в., после вступления постановления в законную силу, возложить на ЛРР (по Усть-Кутскому, Нижнеилимскому и Казачинско-Ленскому районам) Управления Росгвардии по <АДРЕС> области, о чем уведомить судебный участок <НОМЕР> в установленный законом срок.

Сумма штрафа подлежит перечислению или внесению лицом по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670) ИИН/КПП 3802237415/381101001, номер счета 03100643000000013400, в отделение Иркутск Банка России // УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор.счет 40102810145370000026, КБК 83711601203010010140, ОКТМО 25626101, УИН 0376068819122023396087529, дело № 5-98/2023. Плательщик (ФИО), адрес.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 73 Нижнеилимского района Иркутской области.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Э.Ц. Цырендашиев