УИД: 77MS0379-01-2025-003559-26

№ 5-1338/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.07.2025 г. Москва

Мировой судья судебного участка №417 района Арбат г. Москвы Кокая Л.З. – исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 379 Пресненского района города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении: Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь», ИНН: <***>, адрес места нахождения юридического лица: <...>, пом IV, ком.1, дата регистрации 03.05.2018 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» допустило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, 26.05.2025 в Межрайонный отдел вневедомственной охраны по САО УВО ВНГ России по городу Москве поступило обращение от местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» ФИО1 о проведении обследования и категорирования объекта, арендуемого религиозной организацией, расположенного по адресу ххх, во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и форм паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организации». Местная религиозная организация Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» нарушило требование к антитеррористической защищённости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.09.2019 № 1165, а именно не выполнила мероприятия по категорированию объекта, расположенного по вышеуказанному адресу в срок, таким образом, совершила административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Представитель местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь». в судебное заседание не явился, присутствовал при составлении протокола, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что для устранения правонарушения ведется мероприятие по получению паспорта безопасности объекта.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина Местной религиозной организация Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.35 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении 77ОВО20105 № 2070 от 18.06.2025, согласно которому Местная религиозная организация Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» в срок до 28.11.2023 в нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, не выполнила обязанность по организации проведения категорирования объекта.

- копией акта обследования объекта на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности от 18.06.2025;

- договором безвозмездного пользования нежилым помещением от 02.05.2023 № 1/23;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- иными материалами дела.

Исследовав и оценив указанные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Оснований не доверять представленным в материалах дела доказательствам не имеется. Данных, по существу опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) под противодействием терроризму понимается деятельность юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и т.д.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей утверждены постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 года № 272 «Об утверждении требовании к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территории), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Часть 2 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно п. 23 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории). На каждый объект (территорию), которому присвоена категория, в течение 30 дней после подписания акта обследования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) (далее - паспорт безопасности).

Паспорт безопасности составляется на основании акта обследования лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, его виновность установлена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, учитывая финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу о назначении Местной религиозной организации Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» наказания в соответствии с положениями, предусмотренными санкцией ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Религиозную организацию Церковь Евангельских Христиан «Твоя Церковь» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013383792505160, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1338/379/2025, постановление от 16.07.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении Местная религиозная организация Церковь Евангельских Христиан "Твоя Церковь". Судебный участок № 379.

Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение оплаты административного штрафа, квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 379 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud379@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.З. Кокая