Дело № 5-90-352/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 29 октября 2025 г. Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО3 (<...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «Волгоградский арматурный завод» (ЗАО «ВАЗ») ФИО4 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

генеральный директор ЗАО «ВАЗ» ФИО4 представил в ОСФР по Волгоградской области сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 17 марта 2025 г. по 24 марта 2025 г. застрахованному лицу ФИО5- 31 марта 2025 г., которые необходимо было представить в срок не позднее 27 марта 2025 г., что является нарушением п. 22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком». Действия должностного лица квалифицированы по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Генеральный директор ЗАО «ВАЗ» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не представил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд рассмотрел дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Судом установлено, что генеральный директор ЗАО «ВАЗ» ФИО4 представил в ОСФР по Волгоградской области сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 17 марта 2025 г. по 24 марта 2025 г. застрахованному лицу ФИО5- 31 марта 2025 г., которые необходимо было представить в срок не позднее 27 марта 2025 г., что подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 августа 2025 г. (л.д.3), служебной запиской главного специалиста-эксперта (л.д.10), актом камеральной проверки (л.д.19), данными проактивного процесса (л.д.23), выпиской из ЕГРЮЛ. Дата совершения правонарушения - 31 марта 2025 г. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях генерального директора ЗАО «ВАЗ» ФИО4 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку он не представил в установленный законодательством РФ срок сведения, предусмотренные Постановлением правительства.

Действия (бездействие) директора ЗАО «ВАЗ» ФИО4 суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, следует принять во внимание следующее. Правонарушение, совершенное ФИО4 не повлекло отягчающих последствий, имущественного ущерба. Кроме этого, согласно протоколу об административном правонарушении сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности был представлен последним 31 марта 2025 г., при сроке предоставления 27 марта 2025 г. В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года №11-П указано, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам. Применение мер административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины генерального директора ЗАО «ВАЗ» ФИО4 Данное обстоятельство, а также то, что нарушение требований статьи 24 ФЗ № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не привело к наступлению негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также то, что допущенное нарушение законодательства было устранено, свидетельствует о малозначительности административного правонарушения. При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и отрицательных последствий, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО4, нарушившего требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», могут быть расценены как малозначительные, поскольку они не создали существенную угрозу жизни и здоровью людей, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, и возможность ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. При этом производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «Волгоградский арматурный завод» (ЗАО «ВАЗ») ФИО4 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить по основанию, предусмотренному статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО4 <ФИО2> статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г.Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области.

Мировой судья подпись ФИО3