Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Комсомольск, ул. <АДРЕС>, д. 14),

рассмотрев представленное Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах, в отношении юридического лица Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад <НОМЕР> «Радуга», расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, д. 10

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ

установил :

Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад <НОМЕР> «Радуга» (далее по тексту- детский сад <НОМЕР> «Радуга») не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> пункты Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: <НОМЕР> не в полном объеме устранены следы протеканий на потолке групповых ячеек, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.2648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту СП 2.4.3648-20); <НОМЕР> не устранены дефекты и повреждения пола в умывальной 1-й младшей группы, тогда как устранена только часть дефектов, что является нарушением п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20); <НОМЕР> необходимо было обеспечить выполнение натуральных норм по творогу, сметане, мясу натуральному, рыбе, яйцу, овощами, маслу сливочному, тогда как выполнение натуральных норм обеспечено только по яйцу и овощам, что является нарушением п. 8.1.2 СанПиН 1.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

<НОМЕР> необходимо было привести уровень искусственной освещенности в игровой средней группе, в раздевальном помещении 2-й младшей группы в соответствие с требованиями санитарно- гигиенических нормативов, тогда как замена ламп искусственного освещения на более мощные проведена только в игровой средней группе, что является нарушением п. 10 таблицы 5.54 главы V СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.8.1. СП 2.4.3648-20; <НОМЕР>- подана заявка в отдел образования на выделение дополнительных денежных средств на организацию производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, в т.ч. основанного на принципах ХАССП, тогда как производственный контроль на <ДАТА4> не организован, что является нарушением п. 1.8 СП 2.4.3648-20; <НОМЕР> не оборудованы раздельные теневые навесы для детей старшей и средней групп (используется один теневой навес), что является нарушением п. 3.1.2. СП 2.4.3648-20; <НОМЕР> туалетная первой младшей группы не оборудована душевым поддоном, что является нарушением п. 3.1.7. СП 2.4.3648-20; <НОМЕР> не проведена замена смывного бака унитаза с повреждением (трещина) в туалетной подготовительной группы, что является нарушением п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20.

Законный представитель юридического лица <ФИО2> в настоящее судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие. В судебном заседании <ДАТА5> <ФИО2> не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе, показав также, что для устранения выявленных нарушений ею были направлены заявки на выделение дополнительных денежных средств, однако согласно ответу начальника Управления образования администрации <АДРЕС> района выделить дополнительные денежные средства не представляется возможным.

Мировой судья, выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела приходит к следующему: Согласно ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА6>, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии со ст. 28 вышеназванного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Изложенное в протоколе подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, - уведомлением о проведении профилактического визита от <ДАТА> - актом профилактического визита от <ДАТА> - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА> - уставом детского сада <НОМЕР> «Радуга»;

- приказом о приеме работника на работу от <ДАТА10>

Мировой судья считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер. Как видно из представленных документов, Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> было получено заведующей детским садом <ДАТА3> Данное предписание оспорено не было. Мировой судья считает Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> законным и обоснованным. В срок до <ДАТА2> указанное предписание в полном объеме не было выполнено, ходатайства о продлении срока его исполнения не направлялось.

Протокол об административном правонарушении, имеющийся в административном деле, составлен без нарушений норм КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, доводов законного представителя юридического лица, последняя обращалась к начальнику Управления образования администрации <АДРЕС> района с просьбой о выделении денежных средств для выполнения предписания. Однако, совершение указанных действий, не свидетельствует о том, что учреждением были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, что, в свою очередь, не позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения. При этом непосредственно предписание контролирующего органа заявителем не обжаловалось, с ходатайством о переносе срока устранения нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и норм с указанием причин и принятых мер руководитель учреждения не обращался. Вопрос об источниках финансирования деятельности образовательного учреждения и наличии возможности изыскания денежных средств для исполнения предписания правового значения для настоящего дела не имеет.

Мировой судья полагает вину детского сада <НОМЕР> «Радуга» в неисполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 1.000 до 2.000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от 10.000 до 20.000 рублей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность детского сада <НОМЕР> «Радуга», мировой судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность детского сада <НОМЕР> «Радуга», мировым судьей по делу не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в минимально предусмотренном санкцией статьи размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад <НОМЕР> «Радуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>)

Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя Отделение Иваново Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ОКТМО 24613000

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 04211601193010000140 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО1>