Решение по административному делу

Дело №5-277/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 05 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, Постоева С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушение налогового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

АНО ДПО «Автошкола «Мастер» 25 апреля 2023 года на Интернет-странице «https://yoshkar-ola.hh.ru» разметило информацию о наличии вакансии по должности «Администратор». В нарушение ч.3 ст.25 Законом РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации») данная информация в ГКУ РМЭ «Центр занятости города Йошкар-Олы» не представлена. Таким образом, ФИО1 являясь директором АНО ДПО «Автошкола «Мастер» нарушила требования Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признала. Пояснила, что в апреле 2023 года разместила информацию о наличии вакантной должности «Администратор» на сайте «hh.ru», в связи с чем информацию в Центр занятости города Йошкар-Олы не направляла.

Помощник прокурора г.Йошкар-Олы Трофимова А.В. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему. Нормами ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения. В силу ч. 1 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения. В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2021 года № 2576 «О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» утверждены Правилами представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации (далее Правила).

Согласно указанных Правил сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, представляются работодателем в органы службы занятости ежемесячно.

Работодатели, за исключением работодателей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, одним из следующих способов по их выбору: а) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Органы службы занятости размещают сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, и представленные работодателем в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, на единой цифровой платформе в течение одного рабочего дня со дня их представления работодателем.

26 марта 2012 года Управлением Министерства РФ по РМЭ принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации АНО ДПО «Автошкола «Мастер», ОГРН <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 20 февраля 2017 года.

В судебном заседании установлено, что АНО ДПО «Автошкола «Мастер» 25 апреля 2023 года на Интернет-странице «https://yoshkar-ola.hh.ru» разметило информацию о наличии вакансии по должности «Администратор», что подтверждается скриншотом интернет-страницы и объяснениями ФИО1

Согласно писем ГКУ РМЭ «Центр занятости населения города Йошкар-Олы» №1553 от 17 мая 2023 года и №2124 от 04 июля 2023 года АНО ДПО «Автошкола «Мастер» в апреле 2023 года сведения о наличии вакансии не представило. 23 мая 2023 года АНО ДПО «Автошкола «Мастер» посредством электронной почты в адрес Центра занятости направило информацию о наличии вакантной должности «Администратор». 01 июня 2023 года по звонку контактного лица организации вакансия снята.

Решением №13 от 18 марта 2021 года единственного учредителя АНО ДПО «Автошкола «Мастер» директором АНО ДПО «Автошкола «Мастер» сроком на 3 года с 19 марта 2021 года переизбрана ФИО1 В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, совокупностью исследованных по делу доказательств, установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу) сведений (информации), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 мая 2023 года ФИО1 ознакомлена в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ей разъяснены. Ходатайства, жалобы и замечания не представляла. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие документы по делу об административном правонарушении составлены надлежащим образом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебное заседание не представлено.

Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При определении вида административного наказания мировой судья принимая во внимание личность правонарушителя, его отношение к совершенному впервые административному правонарушению, материальное положение, характер совершенного им правонарушения, в соответствии с требованиями ст.3.1 КоАП РФ приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в виде в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора АНО ДПО «Автошкола «Мастер» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: главный администратор (получатель дохода) - УФК по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл); ИНН <***>; КПП 121501001; БИК 048860001, номер счета получателя платежа 03100643000000010800 в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, кор./сч. банка получателя 40102810545370000075, номер лицевого счета <***>; ОКТМО: 88701000; Код бюджетной классификации 81911601193010007140, УИН 0320367912000500527720238. Разъяснить, что административный штраф должен был уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток через мирового судью судебного участка №5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья - Постоева С.В.

Мотивированное постановление составлено 10 июля 2023 года.