Решение по административному делу
Дело № 72/5-697/2023 (УИД № 43MS0080-01-2023-007361-47) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 ноября 2023 года г. Киров Мировой судья судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова Жуйкова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ПРОМТОРГ», (<АДРЕС>) ****1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, <ДАТА4> ****1, являясь директором ООО «ПРОМТОРГ» (<АДРЕС>), не представил в установленный срок (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за ноябрь 2022 года. Срок предоставления сведений - не позднее <ДАТА4>, сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за ноябрь 2022 года представлены <ДАТА5> Также, согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> 2681/2023, <ДАТА6> ****1, являясь директором ООО «ПРОМТОРГ» (<АДРЕС>), не представил в установленный срок (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за декабрь 2022 года. Срок предоставления сведений - не позднее <ДАТА6>, сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 года представлены <ДАТА5> Действия должностного лица квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Определением мирового судьи от <ДАТА7> протоколы <НОМЕР>, <НОМЕР> 2681/2023 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объединены в одно производство. ****1, не явившийся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией. Заявлений и ходатайств об отложении слушания дела в суд не направил. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ****1 Обстоятельства правонарушения и вина ****1 в инкриминированных ему правонарушениях подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства и событие правонарушения; - копией формы СЗВ-М (исх), содержащей сведения о застрахованных ООО «ПРОМТОРГ» лицах за ноябрь 2022 года, принятой фондом согласно отметки - 27.04.2023; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 2681/2023 от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства и событие правонарушения; - копией формы СЗВ-М (исх), содержащей сведения о застрахованных ООО «ПРОМТОРГ» лицах за декабрь 2022 года - принятой фондом согласно отметки - 27.04.2023; - копией почтового конверта, согласно которому сведения по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2022 г. направлены - 20.04.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, согласно которой директором ООО «ПРОМТОРГ» является ****1 <АДРЕС> В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА9> <НОМЕР> 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> 27-ФЗ от <ДАТА10> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст. 15 ФЗ Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за отчетные периоды, истекшие до <ДАТА12>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона; за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <ДАТА12>, уточненные сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке и по форме, которые установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, действовавшими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. На основании п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА13> <НОМЕР> 211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР> 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА14> <НОМЕР> 27-ФЗ. Страхователем в соответствии с данной Инструкцией является, в том числе юридическое лицо. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица ****1 имеются составы двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выразившихся в непредставлении в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно положениям части 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ****1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. При этом, принимая во внимание характер совершенных ****2 административных правонарушений, оснований для признания их малозначительными и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что действия директора ООО «ПРОМТОРГ» ****1 не повлекли причинения вреда, указанного в ст. 3.4 КоАП РФ, директор привлекается к ответственности впервые, учитывая обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности замены административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «ПРОМТОРГ» ****1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Заменить в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное директору ООО «ПРОМТОРГ» ****1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Н.А. Жуйкова