Дело № 5-339/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 октября 2023 года город Королёв Московской области

Мировой судья судебного участка №87 Королёвского судебного района Московской области Бортулева С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2023 года в 00 часов 00 минут, ФИО1, по адресу: <АДРЕС>, не оплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010123050302051755, вынесенным зам.начальника МАДИ 03.05.2023 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, штраф по постановлению № 0356043010123050302051755 от 03.05.2023 года оплачен 22.09.2023 года, просил снизить размер наказания ссылаясь на затруднительное материальное положение. При таких обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит содержанию ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. ФИО1 в инкриминированном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами. В протоколе об административном правонарушении №0356043010423082102005663 от 21.08.2023 года описаны обстоятельства неуплаты ФИО1 наложенного штрафа.

Согласно постановления №0356043010123050302051755 от 03.05.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. При составлении постановления ФИО1 были разъяснены требования действующего законодательства об уплате назначенного штрафа в шестидесятидневный срок, однако штраф в установленный срок уплачен не был. Постановление №0356043010123050302051755 от 03.05.2023 года, направлено в адрес ФИО1 03.05.2023 года ( отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>) обжаловано не было и вступило в законную силу 20.05.2023 года, а потому, подлежало безусловному исполнению с 20.05.2023 года по 18.07.2023 года включительно, однако штраф оплачен с нарушением установленного срока - 22.09.2023 года. Оснований подвергать сомнению приведенные доказательства, у мирового судьи нет, поскольку они согласуются между собой, их совокупности достаточно для разрешения дела по существу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Срок для уплаты ФИО1 взыскания истек 18.07.2023 года, однако штраф в установленные сроки не оплачен, что подтверждается материалами дела, причины, по которым ФИО1 не выполнил возложенную на него обязанность в установленный законом срок, в данном случае, правового значения не имеют. Факт произведенной 22.09.2023 года оплаты административного штрафа, основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности не является, поскольку уплата штрафа с нарушением срока оплаты штрафа, то есть последующее устранение правонарушения, не является обстоятельством, освобождающим лицо от административной ответственности, состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не являются длящимися, ответственность наступает на следующий день после истечения срока для уплаты штрафа.

Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, возникла у ФИО1 со дня вступления постановления должностного лица в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ. Однако в этот срок данная обязанность ФИО1 не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, оснований, для признания, совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется. Кроме того, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отягчающих обстоятельств по материалам дела не установлено, в качестве смягчающих мировой судья учитывает признание ФИО1 своей вины, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа, полагая, что имеются основания для применения ст.4.1 КоАП РФ в связи со следующим. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, з соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных, правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ст. 4.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, с учетом его имущественного положения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств: полное признание вины, оплата штрафа, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным снизить размер наказания. С учетом характера совершенного правонарушения, положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленных обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1 которые расцениваются, как исключительные, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица мировой судья полагает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, а именно до 3 000 рублей, что обладает разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов, и в полной мере отвечает предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений и соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа с применением ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, в размере 3 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей МО л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 504101001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО // УФК по Московской области, г. Москва, БИК: 004525987, счет получателя: 03100643000000014800, КБК: 83811601203019000140, корр.счет: 40102810845370000004, ОКТМО: 46734000, УИН: 0341308250008700533920236. Постановление может быть обжаловано в Королёвский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья С.П. Бортулева