5-665/2023 УИД 38RS0030-01-2023-002968-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года город Усть-Илимск Мировой судья судебного участка № 99 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Малмыгин Д.А., (<...>, каб.115), с участием ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-665/2023, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),

УСТАНОВИЛ:

17 января 2023 года в г. Усть-Илимске на 4 км Усть-Илимского шоссе ИП ФИО5 допустил транспортировку древесины в объеме 10 куб.м. на автомобиле сортиментовоз «Камаз», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06 декабря 2021 года № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1696», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. ИП ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что лес перевозил для собственных нужд, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации необходимости в оформлении сопроводительного документа не было. Выслушав ИП ФИО5, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации. В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 06 декабря 2021 года № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки» и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1696, сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки. Сопроводительный документ заполняется с соблюдением определенных требований.Транспортировка древесины без электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины не допустима. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 ЛК РФ (в том числе заготовка древесины), приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством. Вина ИП ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП 361277 от 22 сентября 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Кроме того, вина ИП ФИО5 в содеянном подтверждается:

- рапортом инспектора (ДПС) ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» от 17 января 2023 года и письменными объяснениями <ФИО1>, согласно которым 17 января 2023 года в 17 часов 00 минут он заступил в наряд. В вечернее время в правобережной части г. Усть-Илимска Иркутской области на 4 километре Усть-Илимского шоссе, им с целью проверки документов было остановлено транспортное средство сортиментовоз «Камаз», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с установленным на нем гидроманипулятором и древесиной в объеме 10 куб.м., под управлением ИП ФИО5, осуществляющего транспортировку древесины в объеме 10 куб.м. В ходе проверки документов, ФИО5 не предоставил электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины, а также иные документы для транспортировки древесины, установленные лесным законодательством. ФИО5 пояснил, что данные документы у него отсутствуют.

- протоколом осмотра предметов от 18 января 2023 года с фототаблицей, согласно которому осмотрен грузовой автомобиль «Камаз» 65222, государственный регистрационный <НОМЕР>. В ходе осмотра установлено, что на лесовозной площадке присутствует древесина разной породы в количестве 60 штук длиной 4 метра; - письменными объяснениями ФИО5, согласно которым 17 января 2023 года около 14 часов 00 минут он выехал на автомобиле «Камаз» из гаража и направился на фермерский участок, квартала 241-240. Автомобиль был пустой. Приехав на фермерский участок, он загрузил на автомобиль посредством гидроманипулятора 9 кубов древесины (сосны, листвяка), с целью вывоза древесины в личных целях, для собственных нужд, а именно, для распиловки древесины на дрова и на доски. На данном участке он находился один. Данную древесины он хотел перевести на территорию «ИЛИМГИДРОСПЕТСТРОЙ», которая расположена по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 17А. На данной территории расположен его гараж для автомашины «Камаз» с печью и стоит станок для распиловки древесины. Выехав с данного участка, он направлялся на АЗС-101 (Усть-Илимское шоссе) для заправки автомобиля. На мосту, соединяющем правый и левый берег г. Усть-Илимска, в направлении правого берега, около 17 часов 00 минут, его остановили сотрудники полиции ДПС и проверили документы. В ходе проверки документов, ему выписали постановление за отсутствие карты тахогрофа. Проверили товарно-транспортные документы. Он объяснил сотрудникам, что везет 10 кубов древесины с фермерского хозяйства. QR-кода на перевозку древесины у него не было, так как считает, что законодательству РФ в этом нет необходимости; - выпиской из ЕГРИП от 20 апреля 2023 года, согласно которой основным видом деятельности ИП ФИО5 является лесозаготовки; - транспортной накладной от 17 января 2023 года на перевозкугруза, транспортное средство «Камаз», государственный регистрационный <НОМЕР>, грузоотправитель - ФИО5, грузополучатель - ООО «ИЛИМГИДРОСПЕТСТРОЙ», груз - пиловочник объемом 10 куб.м.; - постановлением от 27 апреля 1992 года № 306 о предоставлении <ФИО2> земельного участка для ведения фермерского хозяйства в 241 квартале Невонского лесничества и регистрации фермерского хозяйства <ФИО2> и закреплении за ним названия «Вика»; - договором доверительного управления от 01 сентября 2022 года, согласно которому <ФИО2> (доверитель) передал в доверительное управление земельный участок, находящийся у него в пожизненном владении, квартал 241 Невонская дача, Невонского участкового лесничества, Илимского лесничества, ФИО5 (управляющий), для осуществления им деятельности, в целях подготовки земли для ведения крестьянского фермерского хозяйства «Вика». Управляющий имеет право заготавливать и вывозить древесину, вести раскорчевку и очистку данного земельного участка. Кроме того, в материалы дела в подтверждение вины ИП ФИО5 представлены договор <НОМЕР> У-1/12 от <ДАТА12>, заключенный между ИП <ФИО3> и ИП ФИО5, выписка из ЕГРИП на ИП <ФИО3>, выписка из ЕГРЮЛ на ООО «ИЛИМНИДРОСПЕЦСТРОЙ» (директор <ФИО4>), выписка из ЕГРЮЛ на фермерское хозяйство «ВИКА».

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о виновности ИП ФИО5 в совершении административного правонарушения. Поскольку ИП ФИО5 17 января 2023 года допустил транспортировку древесины в объеме 10 куб.м., на автомобиле сортиментовоз «Камаз», государственный регистрационный <НОМЕР>, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа, то суд считает вину ИП ФИО5 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, поскольку имело место транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Доводы ИП ФИО5 о том, что древесину он перевозил как физическое лицо для собственных нужд, материалами дела не подтверждаются. В частности, исходя из пояснений ИП ФИО5 в судебном заседании, данная древесина является собственностью фермерского хозяйства «ВИКА», документов о том, что фермерским хозяйством древесина была передана в собственность ФИО5 материалы дела не содержат, у ФИО5 отсутствуют, членом фермерского хозяйства «ВИКА» он не является, согласно его пояснениям. Таким образом, ФИО5 не мог использовать данную древесину для собственных нужд. Указание в транспортной накладной грузоотправителем ФИО5, без указания на его статус индивидуального предпринимателя, не является существенным. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. Оснований для освобождения ИП ФИО5 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, как и не усматривается оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не представлено сведений о том, что ИП ФИО5 принимала все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако у него не имелось возможности для их выполнения. При этом административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде конфискации древесины и транспортных средств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортного средства. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) л/с04342207670; ИНН <***>; КПП 381101001; номер счета получателя платежа 03100643000000013400; Банк получателя Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск; номер счета банка получателя 40102810145370000026; БИК 012520101, КБК 83711601083010281140, ОКТМО 25738000, УИН 0376068829112023396015347. Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок № 99 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района по адресу: <...>, каб. 114 до истечения указанного срока. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Малмыгин