Дело № 5-1682/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2023 года город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 14 Зобнина Д.Г. (162610, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

ФИО1 ***.2023 в 00 час. 01 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно, она, как должностное лицо - директор БПОУ ВО «***» (г. Череповец, Пр.***, д.***), несвоевременно - 21.06.2023 представила в территориальный отдел Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адресу: <...> сведения о трудовой (иной) деятельности (форма ЕФС-1 подраздел 1.1 раздел 1), при установленном сроке до 16.06.2023, чем нарушила пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО2 При рассмотрении дела представитель ФИО1 - ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, суду показала, что не успели представить сведения вовремя, забыло о сроках. Судья, выслушав представителя ФИО2, исследовав материалы дела, полагает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен в судебном заседании, объективно подтверждается: протоколом № 2792 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 13.11.2023, в котором установлен факт правонарушения и описаны обстоятельства его совершения; отчетом о предоставлении БПОУ ВО «***» сведений о трудовой (иной) деятельности - 21.06.2023; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении БПОУ ВО «***», из которой следует, что директором учреждения является ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно п. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из материалов дела, договор между БПОУ ВО «***» и ФИО3 заключен 15.06.2023, следовательно, срок предоставления ФИО1 сведений о трудовой (иной) деятельности - не позднее 16.06.2023. Сведения о трудовой (иной) деятельности (форма ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1) представлены ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи - 21.06.2023 (обращение № 101-23-002-2147-4271). Доказательств своевременного представления ФИО1 сведений о трудовой (иной) деятельности в срок до 16.06.2023, судье не представлено. Судья квалифицирует действия ФИО1, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Вместе с тем имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (статья 1.2), а цель административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения - предупреждение совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1). Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание обстоятельства, предшествующие и способствовавшие совершению правонарушения, их характер, отсутствие каких-либо общественно опасных последствий содеянного, мировой судья считает, что в данном случае имеются основания для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить.

В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение виновным лицом инкриминируемого правонарушения, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.33.2, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, объявить ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Г. Зобнина