Решение по административному делу
Дело № 5-508/2023 УИД 52MS0140-01-2023-002481-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Лысково Нижегородскаяобласть 24 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 Лысковского судебного района Нижегородской области Лисина О.Н., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5.ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - технического директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
должностное лицо - технический директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 по месту фактического осуществления деятельности в установленный срок до 09 августа 2023 года не выполнил пункты 1-2, 6-7, 14-15, 17, 19 предписания от 02.11.2021г. № 76/1,2,3, выданное государственным инспектором Лысковского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору - капитаном внутренней службы ФИО2 В судебное заседание ФИО1 В.1 не явился, судом извещался, почтовый конверт возвращен в суд с отметкой “истек срок хранения” то есть ФИО1 В.1 отказался явиться в почтовое отделение для получения судебного извещения. В соответствии с ч.2 ст. 25.1, п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 В.1 Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей. В соответствии со ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 50 от 19 сентября 2023 года, составленному государственным инспектором Лысковского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору - капитаном внутренней службы ФИО2, 02 ноября 2021 года техническому директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 было выдано предписание № 76/1,2,3, государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях и на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенных по адресу: <АДРЕС>, <...>, Предписание получено ФИО1 В.1 лично, в установленный законом срок не обжаловалось, не законным не признано. Срок исполнения предписания истек 04 октября 2022 года. Указанный срок был продлен до 09 августа 2023 года. По результатам проведенной в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 02.11.2021 № 76/1,2,3, на основании решения о проведении выездной проверки от 06.09.2023 № 2309/026-52/72-В/РВП, в период с 14 сентября 2023 г. по 19 сентября 2023 г. внеплановойвыездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что в зданиях, помещениях и на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенных по адресу: <АДРЕС>, <...>, должностное лицо - технический директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 не выполнил в срок пункты 1-2, 6-7, 14-15, 17, 19 предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 02.11.2021г. № 76/1,2,3, а именно:
<АДРЕС>
Общие мероприятия
1
Кабельные линии и электропроводка смонтированных систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.
ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 5.18 СП 484.1311500.2020; п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013; п. 3.4 СП 3.13130.2009; ГОСТ 31565-2012 (ранее действовали требования п. 13.15.3, п. 13.15.7 СП 5.13130.2009; п. 12.57, п. 12.58, п. 12.59 НПБ 88-2001*; п. 3.9 НПБ 104-03; ГОСТ Р 53315-2009).
2
От системы автоматической пожарной сигнализации не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции и кондиционирования воздуха.
ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 6.24 СП 7.13130.2013 (ранее действовало требование п. 9.3 СНиП 2.04.05-91*).
Основной производственный цех
3
Помещение комнаты мастеров, помещение перед душевой и комнатой уборочного инвентаря, склад упаковочного материала, участок дефростации, участок основного производства, помещения КПП не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.
ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 4.1, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.8 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. А.3, п. А.4, п. А.10, таблицы А.1 и А.3 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4, п. 14, таблицы 1 и 3 НПБ 110-03).
4
В здании II степени огнестойкости предел огнестойкости металлической лестницы 2-ого типа (внутренняя открытая лестница), ведущей на 2-ой этаж, выполнен менее R60.
ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 58, таблица 21 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 4.4.8 СП 1.13130.2020 (ранее действовало требование п. 2.6 СНиП II-А.5-62).
5
Не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) или их замены в установленном порядке при эксплуатации сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (в помещениях комнаты электриков, комнаты приема пищи, женских раздевалок, кабинета мастера, мужской раздевалки, комнаты инвентаря и сушилки 2-го этажа).
п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Вспомогательный цех
6
Помещения прачечной категории по взрывопожарной и пожарной опасности «В2» не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.
ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 4.1, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.8 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. А.3, п. А.4, п. А.10, таблицы А.1 и А.3 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4, п. 14, таблицы 1 и 3 НПБ 110-03).
Здание конторы
7
Помещения кабинета №20, комнаты приема пищи, раздевалки, кабинета начальника производственной лаборатории не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.
ч. 4 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 6, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 4.1, п. 4.3, п. 4.4, п. 4.8 СП 486.1311500.2020 (ранее действовали требования п. А.3, п. А.4, п. А.10, таблицы А.1 и А.3 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009, п. 3, п. 4, п. 14, таблицы 1 и 3 НПБ 110-03).
8
Не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) или их замены в установленном порядке при эксплуатации сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком).
п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ и виновность должностного лица -технического директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 50 от 19 сентября 2023 года; предписанием № 76/1,2,3 от 02.11.2021г. государственногопожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах <ОБЕЗЛИЧЕНО> решением о проведении выездной проверки 06.09.2023 № 2309/026-52/72-В/РВП; протоколом осмотра от 14.09.2023г., актом выездной проверки от 19.09.2023 № 2309/026-52/72-В/АВП, которыми установлено невыполнение в установленный срок вышеуказанного предписания; предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 19.09.2023 № 2309/026-52/72-В/ПВП; письмом Отделения надзорной деятельности профилактической работы по Лысковскому муниципальному округу ГУ Министерства РФ по делам ГО и ЧС по нижегородской области от 21.12.2022 № 587-2-45-35 о продлении сроков исполнения предписания; копией приказа (распоряжения) от 06.07.2021г.о назначении ФИО1 В.1 ответственным лицом за обеспечение пожарной безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> другими материалами дела.
Данные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах суд считает, что должностное лицо - технический директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5.ч.12 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В соответствии с ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2. КоАП РФ является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст. 4.3.п.2 КоАП РФ судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5.ч.12, 23.1, 29.1, 29.4 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - технического директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5.ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей
В соответствии с ст. 32.2.ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в бюджет по следующим реквизитам:
Получатель платежа:
УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) л/с. 04322025440
ИНН:
5260160291
КПП:
526001001
Единый счет:
40102810745370000024
Казначейский счет:
03100643000000013200
Банк получателя:
Волго-Вятское ГУ Банка России, г. Н. Новгород
БИК:
012202102
ОКТМО:
22540000
КБК:
218 1 16 01193 01 0005 140 квитанция об оплате должна быть представлена судье, наложившему штраф. Постановление может быть обжаловано в Лысковский районный суд Нижегородской области через мирового судью Лысковского судебного района Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано: Мировой судья О.Н.Лисина