Результаты поиска

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-296/2025-7-9 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 марта 2025 г. г. Новосибирск<АДРЕС>

Мировой судья 9 судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска Олешко Н.А., при секретаре Глуховской Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО4 <ФИО1>, ФИО5 <ФИО2> о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области солидарно с ФИО4, ФИО5 переплату ежемесячной компенсационной выплаты, установленной как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет - ФИО5 <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 1440 руб.

В обоснование иска истец указал, что <ДАТА5> ФИО4 обратилась в ОПФР по Новосибирской области с заявлением о том, что она осуществляет с <ДАТА6> постоянный уход за ФИО5, <ДАТА2> года рождения, нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет. В своем заявлении ФИО4 отметила, что не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает. В заявлении ФИО4 обязалась предупреждать Фонд в течение пяти дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты. ОПФР по НСО было вынесено решение о назначении ФИО4 ежемесячной компенсационной выплаты с <ДАТА6> на период осуществления ухода в размере 1440 руб. Ежемесячная компенсационная выплата выплачивалась к пенсии нетрудоспособного лица - ФИО5 В результате обработки поступавших сведений от работодателей установлен факт работы трудоспособного лица ФИО4 с мая 2023 г.

На основании сведений о трудовой (иной) деятельности ОСФР по НСО принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, устранить данную ошибку, а также рассчитать сумму излишне выплаченной компенсационной выплаты за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> После установления переплаты ОСФР по НСО направлено в адрес ответчиков письмо, в котором предложено в добровольном порядке погасить образовавшуюся переплату, однако ответчики в добровольном порядке данную переплату не возместили. Истец полагает, что получение гражданином компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином при отсутствии для этого законных оснований, либо в размере большем, чем причитается по закону подпадает под признаки неосновательного обогащения за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Перерасход средств на выплату ежемесячной компенсационной выплаты произошла вследствие недобросовестности ФИО4 выразившегося в несвоевременном извещении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления, а именно о трудоустройстве. В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчики ФИО4 и ФИО5 судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд, исследовав и оценив письменные доказательства, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом установлено, что на основании заявлений и решения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от <ДАТА5> ФИО4 с <ДАТА6> установлена ежемесячная компенсационная выплата, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет - ФИО5, <ДАТА2> г.р. (л.д. 5-10). Как следует из доводов искового заявления, при обработке сведений от работодателей в июне 2023 г. сотрудниками ОСФР по НСО получены сведения о том, что с <ДАТА10> ФИО4 осуществляла трудовую деятельность в филиале ОАО ««<АДРЕС> Строительное управление». <ДАТА11> ОСР по НСО - Управлением выплаты пенсий и социальных выплат принято решение № 2205 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении ежемесячной компенсационной выплаты в отношении ФИО4 (л.д.11). <ДАТА12> ОСФР по НСО составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат в отношении ФИО4 за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в размере 1440 руб. (л.д. 12-13). Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что несообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации повлекло перерасход сумм средств федерального бюджета, в связи с необоснованной выплатой компенсации за период <ДАТА8> по <ДАТА9> в размере 1440 руб. При этом при обращении за назначением компенсационной выплаты ФИО4 была ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении от <ДАТА5> Оценивая указанные доводы, суд исходит из следующего.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет. В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. (с учетом районного коэффициента установленного в НСО, размер компенсации составляет 1440 рублей) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (п. 1 названного Указа). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительством Российской Федерации принято постановление от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее также - Правила; название Правил приведено в редакции, действовавшей на дату принятия пенсионным органом решения о назначении компенсационной выплаты. Пунктом 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. N 396 в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N343 внесены изменения, в том числе наименование Правил изложено в новой редакции: "Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет". В соответствии с п. 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. В п. 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим. В числе этих случаев - выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 9 Правил). Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 10 Правил). Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил). Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся инвалиды I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов. Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 7 ответа на вопрос N 1 в разделе VII Обзора судебной практики N 1 (2014), утвержденного Президиумом 24 декабря 2014 г., разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований. Таким образом, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях лиц при получении спорных сумм компенсационной выплаты. Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении сумм лежит на пенсионном органе. Разрешая спор суд учитывает, что излишне выплаченные суммы компенсационной выплаты, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности ФИО4 - лица, которому эта выплата была назначена, или ФИО5 - лица, за которым осуществлялся уход, или в случае счетной ошибки. Однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено и истцом таких доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. Каких-либо недобросовестных действий, направленных на незаконное получение ежемесячной компенсационной выплаты со стороны ФИО4 или ФИО5 судом не установлено. Довод истца о том, что ответчик ФИО4 в течение 5 дней не известила пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, поэтому обязана возместить причиненный ущерб, подлежит отклонению, как основанный на ошибочном толковании норм материального права. При этом подписание обязательства ФИО4 при оформлении выплаты о сообщении пенсионному органу в течение 5 дней о трудоустройстве само по себе не свидетельствует о получении выплат ответчиком ФИО4 и о ее о недобросовестности. Доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчиков, истцом не представлено. При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области не установлено, неосновательное обогащение на стороне ответчика в данном случае не возникло. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН <***>) к ФИО4 <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>), ФИО5 <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) о взыскании излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты, отказать. Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, в случае, если они присутствовали в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, в случае, если они не присутствовали в судебном заседании. Мотивированное решение суда составляется в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Решение может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение 1 месяца через мирового судью. Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025 г. Мировой судья /подпись/ Н.А. Олешко Копия верна Подлинник мотивированного решения находится в материалах дела №2-296/2025-7-9, хранящегося на судебном участке № 9Октябрьского судебного района г. Новосибирска.

Мировой судья Н.А. Олешко