Решение по административному делу

Дело № 5-517/2025 УИН: 29MS0033-01-2025-005446-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 августа 2025 года город <АДРЕС>

проспект <АДРЕС>, дом 30

Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района города Архангельска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, корп.1, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

<ФИО1>, являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ТСЖ «Почтовая 21/1»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, корп.1, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, не представил в установленный срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации. По данному факту в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении. В судебное заседание <ФИО1>, не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем причины его неявки признаны судом неуважительными, дело рассмотрено в его отсутствие.

Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА3> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ТСЖ «Почтовая 21/1» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя (регистрационный <НОМЕР>), производящего выплаты физическим лицам.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В силу п. 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.

Сведения предоставляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА5> N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения".

Соответственно ТСЖ «Почтовая 21/1» обязано было представить указанные сведения по форме ЕФС-1 в отношении каждого застрахованного лица, с которым заключен договор гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), не позднее <ДАТА6>

В результате анализа представленных страхователем сведений о страховом стаже за 2023 год в отношении сотрудников, выполнявших в 2023 году работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Закона <НОМЕР> и продолжающих работать в 2024 году (отсутствует кадровое мероприятие «УВОЛЬНЕНИЕ» в 2023 году), установлено отсутствие страхового стажа за 2024 год с информацией о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) на <ФИО1> Для истребования указанных сведений в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА7> направлено Уведомление <НОМЕР> об устранении в течении пяти рабочих дней выявленных расхождений и необходимости представления исходных сведений о страховом стаже за 2024 год в составе формы ЕФС-1. Срок предоставления страхователем сведений и устранении ошибок не позднее <ДАТА8>

ТСЖ «Почтовая 21/1» указанные сведения были предоставлены <ДАТА9> позже установлено законодательством срока, представлены сведения в отношении 1 застрахованного лица, а именно <ФИО3> Сведения о данном застрахованном лице ранее в СФР не предоставлялись. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная для должностных лиц в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления ТСЖ «Почтовая 21/1» по состоянию на дату совершения административного правонарушения являлся <ФИО1> При таких обстоятельствах <ФИО1> как должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Почтовая 21/1», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, копиями сведений по форме ЕФС-1, квитанцией о предоставлении сведений.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях <ФИО1> имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Между тем основания, позволяющие признать совершенное <ФИО1> правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку состав данного правонарушения является формальным, то существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении им своих публично-правовых обязанностей. Учитывает мировой судьи и длительность срока представления сведений, а также то обстоятельство, что сведения были представлены после выявленного несоответствия пенсионным органом. При таких обстоятельствах доводы лица не исключают ответственности за инкриминируемое административное правонарушение. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Назначение наказания в виде штрафа не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений. Законных оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (Триста) рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет <НОМЕР> получатель: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по <АДРЕС> области и НАО), банк получателя Отделение <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, л/с 04244Ф24010, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, кор/с 40102810045370000016, УИН 79703900000000188071. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>