Результаты поиска

Решение по административному делу

5-87/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> <ФИО1> (<АДРЕС>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором дорожного надзора отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> району <ДАТА3> в отношении дорожного мастера <ФИО3> ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО4> не явился, извещен заранее и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ходатайств не представил.

Изучив и оценив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>). Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> N 257-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Согласно п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Ростехрегулирования от <ДАТА7> N 1425-ст, в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - па дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств. Разметку 1.1 применяют для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях (осевая линия) на дорогах, имеющих две или три полосы для движения в обоих направлениях (п. 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2019). Из материалов дела следует, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ФИО5> Р.Р. <ДАТА9> должностным лицом протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения <ФИО6> подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>; копией решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА10> <НОМЕР> актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА11> <НОМЕР> протоколом инструментального обследования при проведении постоянного рейда от <ДАТА11> <НОМЕР> копией свидетельства о проверке <НОМЕР>; копией свидетельства о <НОМЕР>; фототаблицами; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА11>; определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении и извещении законного представителя юридического лица от <ДАТА11>; копией схем; копией <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией государственного контракта <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; объяснением ФИО8; копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА14> Мировой судья приходит к выводу, что необходимая работа должностным лицом в рамках обеспечения безопасности дорожного движения не была проведена и по состоянию на <ДАТА15> а/<АДРЕС> по <АДРЕС> км в обеих направлениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, ж/д переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения т/с на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает БДД, имеются выбоины на проезжей части в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Несоблюдение вышеназванных требований создало угрозу безопасности дорожного движения. Бездействие должностного лица <ФИО5> Р.Р. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В силу пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Независимо от оснований проведения проверки непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по соответствующей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктами 32, 33, 81 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного приказом МВД России от <ДАТА16> <НОМЕР> 380, федеральный надзор в области безопасности дорожного движения может осуществляться как посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, так и посредством осуществления иных полномочий, возложенных на органы федерального надзора для осуществления специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, указанные нарушения выявлены должностным лицом в рамках осуществления полномочий по контролю за эксплуатационным состоянием дорог. В данном случае акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составлен в соответствии с пунктом 86 Административного регламента, приложениями к нему. Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств, у суда оснований не имеется, материалы дела об административном правонарушении собраны полно и объективно доказывают факт совершения <ФИО6> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности и его имущественное положение, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено,

На основании ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - <ФИО2> ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по РБ (<ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате <ФИО6> административного штрафа не позднее 30 дней со дня вынесения настоящего постановления штраф может быть уплачен им в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району - для сведения, <ФИО6> - для сведения и исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья/подпись/ Копия верна. Мировой судья <ФИО1>