Дело № 5-335/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
ст.Северская 05 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №197 Северского района
Краснодарского края Майер А.В.,
С участием помощника прокурора Северского района Краснодарского края Гафуровой Л.И,
Лица, в отношении и которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 В.1, его представителя <ФИО2>,
рассмотрев поступившие из Прокуратуры Северского района материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1 <ДАТА2> рождения, уроженца ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> гражданина РФ, работающего Главой администрации Ильского городского поселения, проживающего и зарегистрированного п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Северского района <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт
в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 В.1 нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, при следующих обстоятельствах.
<АДРЕС> района при проверке деятельности администрации Ильского городского поселения установлено, что при рассмотрении обращения заявителя <ФИО3> от <ДАТА3> (вх. <НОМЕР>) нарушены сроки рассмотрения обращения, ответ по существу поставленных в последнем вопросов не дан заявителю до настоящего времени. Из обращения <ФИО4>, поступившего в прокуратуру района следует, что, заявитель обратился в администрацию Ильского городского поселения <ДАТА3> с жалобой по вопросу принятия мер к собственнику смежного земельного участка по удалению сорной растительности. Ответ на указанное обращение по существу поставленных вопросов не получил до настоящего времени. После неоднократных обращений в администрацию, заявителю секретарем выдан промежуточный ответ о том, что администрацией поселения направлен запрос в ФГБУ «Росреестр» об установлении собственника смежного земельного участка. Просит привлечь виновных к ответственности и обязать администрацию дать ответ на жалобу по существу поставленных вопросов. Установлено, что обращение <ФИО3> зарегистрировано в администрации поселения <ДАТА3>(вх. <НОМЕР>) и поручено для рассмотрения <ФИО6> и <ФИО7> В ходе работы над обращением администрацией поселения сделан запрос в ФГБУ «ФКП Росреестр» по вопросу установления собственника участка для принятия в отношении последнего мер административной юрисдикции, о чем уведомлен заявитель (исх <НОМЕР> от <ДАТА4>). Вместе с тем, заявление по существу поставленных вопросов не рассмотрено до настоящего времени, окончательный ответ заявителю на поставленные им вопросы в обращении не дан. Из объяснения главы администрации Ильского городского поселения ФИО1 В.1, которому в установленном законом порядке разъяснены требования ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также ст. ст. 17.9, 25.1, 25.2, 25.6, 25.7 КоАП РФ следует, что он занимает должность главы Ильского городского поселения. Он ознакомлен с материалами проверки. В администрацию поселения действительно <ДАТА3> поступило обращение <ФИО8> по поводу привлечения к ответственности собственника смежного земельного участка, который не убирает сорную растительность. Администрацией с целью установления собственника сделан запрос в «Росреестр», о чем проинформирован <ФИО3> Окончательный ответ заявителю не дан из-за загруженности в работе. Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Таким образом, администрации Ильского городского поселения ФИО1 В.1, совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
ФИО1 В.1 в судебном заседании с нарушением согласен.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что событие, состав и вина ФИО1 В.1 в совершении правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, заявлением <ФИО3> в прокуратуру Северского района; Объяснениями ФИО1 В.1 согласно которых ответ на обращение <ФИО3> не дан в связи с большим объемом работы; жалобой <ФИО3> в администрацию Илького городского поседения от <ДАТА3> г; письмом <ФИО3> от <ДАТА4> г <НОМЕР>, журналом входящей корреспонденции, запросом с Росреестр от <ДАТА8>, Распоряжением Администрации Ильского городского поселения от <ДАТА9> <НОМЕР> о вступлении в должность; Постановлением Администрации Ильского городского поселения от <ДАТА10> <НОМЕР> «об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан в администрации Ильского городского поселения Северского района».
В соответствии со ст. 10, 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную ответственность. На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что действия ФИО1 В.1 следует квалифицировать по ст.5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность - не установлены, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 В.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 /пять тысяч/ рублей. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ: штраф должен быть уплачен правонарушителем в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и копия документа об уплате направлена мировому судье. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок, влечет наложение привлечение к административной ответственности.
Реквизиты для перечисления штрафа: Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю /департамент по обеспечению деятельности мировых судей КК л/с <***>/, получатель ИНН <***>, КПП 230801001, банк получателя банк получателя УФК по Краснодарскому краю, БИК 010349101, р/с <***>, кор/с 40102810945370000010, ОКАТМО 03643000, КБК 83611601053010059140, УИН 0411434019700335230005592.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Северский районный суд Краснодарского края, через канцелярию мирового судьи.
Мировой судья А.В. Майер