Дело № 5-1048/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 ноября 2023 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 75 Тверской области Лещукова Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 72 Тверской области, изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Образовательное учреждение. Общеобразовательный лицей. "Региональный довузовский комплекс",
установил :
23.11.2023 мировому судье судебного участка № 72 Тверской области из Управления Роспотребнадзора по Тверской области поступил указанный протокол об административном правонарушении, ознакомившись с которым полагаю, что он подлежит возвращению должностному лицу, его составившему. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении, и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1. ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ). В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении № "номер" от 10.11.2023 составлен специалистом-экспертом отдела санитарного надзора "ФИО" в присутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Образовательное учреждение. Общеобразовательный лицей. "Региональный довузовский комплекс", - ФИО1.
При этом, указанный протокол должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, не подписан, поскольку представлен ввиде копии.
Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судьей.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол со всеми приложенными материалами подлежит возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил :
протокол № "номер" об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Образовательное учреждение. Общеобразовательный лицей. "Региональный довузовский комплекс" вместе с приложенными материалами возвратить в Управление Роспотребнадзора по Тверской области (<...>), для устранения недостатков.
Мировой судья Е.А. Лещукова