Дело № 5-764/2023 УИД 75MS0036-01-2023-005698-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

24 августа 2023 года <...>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края, мировой судья судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края Мигунова Светлана Борисовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающего в г. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

установил:

<ДАТА3> участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении ФИО4 составлен протокол 75 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно протоколу <ДАТА4> в 14-00 часов по адресу: с. <АДРЕС>» д.7028, был установлен факт несанкционированного потребления ФИО4 электроэнергии, возникший в результате потребления электроэнергии в отсутствие заключенного надлежащим образом договора энергоснабжения.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что указанный в протоколе дом приобрел у застройщика в 2023 года, при покупке жилья к дому были проведены опоры ЛЭП, натянуты провода. Еще 15 марта 2023 года им была подана заявка в ПАО «Россети Сибирь» на технологическое присоединение дома к электросетям, оплачена полная стоимость данных услуг, однако, до настоящего времени со стороны электросетевой организации ничего не сделано. По данной причине он не мог заключить договор энергоснабжения с АО «Читаэнергосбыт» и в связи с необходимостью проводить в доме ремонт, потреблял электроэнергию в отсутствие такого договора. Просил также учесть, что стоимость объеме безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении полностью оплатил.

Заслушав ФИО4, рассмотрев дело в отсутствие представителя потерпевшей стороны - филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» в порядке ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, при отсутствии признаков уголовно наказуемых деяний. На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения). В них дано определение понятию «бездоговорное потребление электроэнергии». Под бездоговорным потреблением электроэнергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Исходя из пунктов 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указываются данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА4> сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» - «<АДРЕС> по адресу: с. <АДРЕС>» <АДРЕС> района <АДРЕС> края, д.7028 был установлен факт несанкционированного потребления ФИО4 электроэнергии, возникший в результате потребления электроэнергии без договора с энергоснабжающей организацией. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; заявлением начальника ЧРЭС ПО ЦЭС <ФИО2> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району с указанием на выявление бездоговорное потребление электроэнергии с просьбой привлечь виновное лицо к ответственности. Факт безучетного потребления электроэнергии подтверждается также копией акта о неучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии физическим лицом от 21 июля 2023 года № 750101-210061, содержащим указание, в том числе, на способ несанкционированного потребления электроэнергии; расчетным листом к такому акту с данными об определенном расчетным путем объеме несанкционированного потребления электроэнергии. Согласно копии акта от <ДАТА4> ограничения режима потребления электрической энергии выявленное нарушение явилось основанием для ограничения режима потребления электроэнергии по вышеуказанному адресу путем отключения на вводе. Приведенные выше объяснения ФИО4, которые он дал в суде, также подтверждают, что потреблением им электроэнергии являлось бездоговорным, то есть осуществлялось в отсутствие заключенного в установленном порядке договора с энергоснабжающей организацией. С учетом этого действия ФИО4 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как безучетное использование электрической энергии при отсутствии признаков уголовно наказуемых деяний.

Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает для граждан наказание в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей.

При назначении наказания мировой судья полагает необходимым учесть как те причины, которые способствовали совершению правонарушения, так и тот факт, что ФИО4 возместил причиненный ущерба, оплатив стоимость объеме несанкционированного потребления электроэнергии, полагая эти обстоятельства исключительными и дающими возможность применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначает штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ за данное правонарушение. В данном случае мировой судья находит, что данная мера наказания не утрачивает своего предназначения и является наиболее соразмерной характеру совершенного административного правонарушения, степени вины нарушителя, наступившим последствиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10. КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО4 <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье. Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***>, КПП 753601001, КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ 03100643000000019100 УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ Л/С <***>) ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ Г. ЧИТА, БИК 017601329, ЕДИНЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ СЧЕТ, ОТКРЫТЫЙ В ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ 40102810945370000063 БИК 047601001 ОКТМО 76701000, УИН 0316563307500360032139863, КБК 03211601073010019140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Читинский районный суд Забайкальского края путём подачи жалобы мировому судье судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края или непосредственно в Читинский районный суд Забайкальского края. Мировой судья С.Б. Мигунова