Решение по административному делу
Дело № 5-107/2025 «98 суд.уч.» УИД 50МS0098-01-2024-006686-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 января 2025 года г. Красногорск Московская область
Мировой судья судебного участка № 98 Красногорского судебного района Московской области ФИО4, с участием Василевского, А.В., сотрудников филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» <ФИО1> и <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, являясь управляющим хостела <ФИО3> 19.01.2024 года находясь по адресу: <...> не принял меры по организации устранения недостатков, выявленных при категорировании объекта хостела <ФИО3> по адресу: <...>, а именно: не исполнил положения п.15, подпунктов Б, Е пункта 18, пункта 21, подпункта Б пункта 23 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, установленных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 года №447, чем нарушила требования ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Таким образом, в бездействии управляющего хостелом <ФИО3> - ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. ФИО5, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, раскаялся в содеянном. Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, считает управляющего хостелом <ФИО3> - ФИО5 виновным в совершении вменяемого административного правонарушения исходя из следующего. Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35 "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации (далее - Закон о противодействии терроризму) устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно части 3.1 статьи 5 Закона о противодействии терроризму юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности (то есть состоянию защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующему совершению террористического акта - в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Факт совершения должностным лицом - управляющим хостелом <ФИО3> - ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 50ОВО131224000041 от 13.12.2024 г., в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Существенных недостатков, влекущих его недействительность, протокол не содержит; выпиской ЕГРИП, приказом №1 о назначении ФИО6 ответственным за антитеррористическую защищенность хостела; приказом от 1 июля 2022 года о приеме на работу ФИО5; договором аренды №11/24; письмо о осуществлении надзора за соблюдением антитеррористической защищенности; актом о проведении проверки объекта от <ДАТА9> года; актом обследования и категорирования хостела <ФИО3> и другими письменными материалами дела.. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Управляющий хостелом <ФИО3> - ФИО5, являясь ответственным лицом за соблюдение требований к антитеррористической защищенности, не принял все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ установлена административная ответственность, что влечет угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех видов собственности.
Деяние управляющего хостелом <ФИО3> - ФИО5, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания ФИО6., суд принимает во внимание характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, признание вины и раскаяние в содеянном суд признает и учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - управляющего хостелом <ФИО3> - ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей в доход государства. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46744000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250009800510720252. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 98 Красногорского судебного района Московской области.
Мировой судья подпись ФИО4