УИД 66MS0017-01-2023-003853-46 № 5-422/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 ноября 2023 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 7 Железнодорожного судебного района Шебаршин А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации, а именно не представил в Межрайонную Инспекцию федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (расчета по страховым взносам) за 2022 год (срок предоставления - не позднее 27.03.2023). Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу положений части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного рассмотрения, поэтому их извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Однако вышеуказанные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении не выполнены должностным лицом. Как следует из материалов дела, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, согласно имеющемуся в материалах дела отчету извещение не получено адресатом. Направленное судом извещение по адресу, указанному должностным лицом, адресатом также не получено и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Между тем, в судебном заседании из ответа ГУ МВД России по Свердловской области установлено, что ФИО1 с 08.09.2023 зарегистрирована по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Сведений о том, что ФИО1 извещалась о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении какими-либо иными способами, позволяющими контролировать получение им информации, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах суд полагает, что должностным лицом не представлено доказательств надлежащего извещения ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении, соответственно, у должностного лица не имелось оснований для составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие. Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 4.1 статьи 28.2, частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло, в том числе, нарушение его права на защиту. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы, через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья А.А. Шебаршин