№5-284/31/2023 УИД71МS0031-01-2023-003999-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2023 года г. Новомосковск Тульской области
Мировой судья судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области ФИО5, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «РЕФТРАНС ТК» ФИО6, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
генеральный директор ООО «РЕФТРАНС ТК» ФИО6 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.
ФИО6, являясь генеральным директором ООО «РЕФТРАНС ТК», расположенного по адресу: <...>, мех.мастерская, оф.1, в нарушение п.2, п.6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в полном объеме в установленный данной нормой срок в ОСФР по Тульской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о кадровых мероприятиях в отношении застрахованных лиц <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, (форма ЕФС-1), содержащие информацию о заключении 01.01.2023 договоров гражданско-правового характера с застрахованными лицами. Фактически сведения представлены страхователем 28.02.2023. На рассмотрение данного дела об административном правонарушении, ФИО6 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, представителя не направила. Положениями ст.25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО6 уведомлялась посредством направления соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации, а также месту нахождения юридического лица, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№80104788502117, №80104788502193), соответствующие письма адресатом получены. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Положениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Таким образом, извещение ФИО6 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является надлежащим, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице, включая лиц, в частности, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг).
В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи (в том числе сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг)) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Обстоятельства совершенного ФИО6 правонарушения подтверждаются письменными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 19.09.2023,
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 03.08.2023,
- почтовым реестром,
- журналом учета сведений,
- квитанцией регистрации,
- протоколом сверки представленных форм ЕФС-1 за отчетный период, -актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.04.2023, - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО6 является генеральным директором ООО «РЕФТРАНС ТК».
Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, как источники получения данных, используемых в качестве доказательств по делу, мировой судья считает, что они достоверные, взаимно связаны между собой, допустимы, и их совокупность достаточна для вывода о виновности ФИО6 во вменяемом правонарушении.
Мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «РЕФТРАНС ТК» по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении ФИО6 наказания, суд учитывает обстоятельства дела и личность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РЕФТРАНС ТК» ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: КБК 79711601230060000140, Получатель: УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области) ИНН <***>, КПП 710601001, Р/сч. 03100643000000016600, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, Кор.счет 40102810445370000059, Назначение платежа — штрафные санкции по КОАП, ОКТМО 70701000.
Разъяснить ФИО6, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новомосковский районный суд Тульской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись