Решение по административному делу

Дело № 5-245/2025 УИД 50MS0232-01-2025-001257-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении

г. Пересвет, МО 29 апреля 2025 года И.О. мирового судьи судебного участка № 232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области - Мировой судья судебного участка № 225 Сергиево-Посадского судебного района МО Казанова Н.А. Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации В отношении ООО «Покровер», ИНН Московская область, г. Сергиев Посад, <...>, кабине 2

УСТАНОВИЛ:

ООО «Покровер» в нарушение требований, предусмотренных ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", привлекло к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, а именно: 10.07.2023 года между ООО «Покровер» и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок, занимаемая должность - главный энергетик, который ранее замещал должность государственной службы - проходил военную службу , занимал должность начальника энергомеханического отдела войсковой части 20007, с нарушением установленного порядка уведомления командира войсковой части о приеме на работу бывшего государственного служащего.

Защитник ООО «Покровер» Звенигородская О.В., КазаковВ.Б. в судебном заседании вину признали, просили назначить минимально возможное наказание. Заместитель военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал в полном объеме. Просил привлечь ООО «Покровер» к административной ответственности. Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заместителя военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции", гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Аналогичные требования установлены ст. 64.1 ТК РФ. Согласно ч. 5 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции" неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и вина ООО «Покровер» в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.03.2025 года;

трудовым договором № 043 от 10.07.2023 года;

выпиской из приказа командующего 1 армией противовоздушной и противорактеной обороны (особого назначения) от 23.03.2023 года № 16дсп ФИО1 уволен с военной службы в запас по возрасту; а также другими материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает, что представленными доказательствами вина ООО «Покровер», на которое в силу закона возложена обязанность по соблюдению требований ч. 4 ст. 12 ФЗ "О противодействии коррупции", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, полностью доказана.

Исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания учитываются фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в не уведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность, за которое установлена ст. 19.29 КоАП РФ, отсутствие последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо последствий, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей.

Таким образом, исходя из оценки фактических обстоятельств совершения, вменяемого ООО «Покровер» административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождении от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве которого расценивает признание вины и незначительный срок нарушения установленного срока уведомления, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц ст. 19.29 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

В силу ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ, размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Учитывая, что ООО «Покровер» зарегистрировано в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. ч. 2, 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в половинном размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Покровер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату произвести по следующим реквизитам: УИН: 0341308250026400511120257; УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области); ИНН: <...>; КПП: 504101001; р/с: <***>; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; к/с: 40102810845370000004; КБК: 83811601203019000140; ОКТМО: 46783000; наименование платежа: наименование платежа: 50MS0264 N 5-111/2025. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанция об оплате штрафа предоставляется в судебный участок № 232 Сергиево-Посадского судебного района МО. Постановление может быть обжаловано в Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Н.А. Казанова