ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 26 октября 2023 года ул. Московский тракт, д. 14а, каб. 204 Мировой судья судебного участка № 9 Калининского судебного района города Тюмени Н.Ш. Глебова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Калининского судебного района города Тюмени, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-924/2023/3м об административномправонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения.
УСТАНОВИЛ:
в международном секторе таможенного поста Аэропорт Рощино, расположенного по адресу: <...>, 11 сентября 2023 года в 21:16 час., при осуществлении таможенного контроля на рейсе №801 «Тюмень-Худжанд» установлены вывозимые ФИО1, следовавшего по «зеленому» коридору, на таможенную территорию Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 1 241 000 (один миллион двести сорок одна тысяча) рублей РФ. Стоимость незадекларированной ФИО1 суммы наличных денежных средств составляет 261 760 (двести шестьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят рублей 00 копеек), при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял. ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, конверт с судебным извещением, вернулся за истечением срока. Согласно п.6 постановления Пленума Верхового Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного места жительства поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт «за истечением срока». В силу данной правовой нормы мировой судья пришел к выводу, что ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен, дело рассмотрено в его отсутствии. В соответствии со статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения. Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. В соответствии с подпунктом 7 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела: - протоколом № 10503000-2046/2023 от 11 сентября 2023 года в отношении ФИО1, согласно которому в международном секторе таможенного поста Аэропорт Рощино, расположенного по адресу: <...>, 11 сентября 2023 года в 21:16 час., при осуществлении таможенного контроля на рейсе №801 «Тюмень-Худжанд» установлены вывозимые ФИО1, следовавшего по «зеленому» коридору, на таможенную территорию Евразийского экономического союза, наличные денежные средства в сумме 1 241 000 (один миллион двести сорок одна тысяча) рублей РФ. Стоимость незадекларированной ФИО1 суммы наличных денежных средств составляет 261 760 (двести шестьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят рублей 00 копеек), при этом пассажирскую таможенную декларацию при производстве таможенных операций не заполнял, при проведении таможенного контроля таможенному органу не предъявлял (л.д.7-10); - актом таможенного досмотра (осмотра) с фототаблицей от 11 сентября 2023 года, согласно которому в результате таможенного досмотра 11 сентября 2023 года у ФИО1 установлена наличная валюта, перемещаемая им в размере 1 241 000 (один миллион двести сорок одна тысяча) рублей РФ, выявлено превышение на 261 760 (двести шестьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят рублей 00 копеек) (л.д.11, 12); - объяснением ФИО1 от 11 сентября 2023 года о пересечении им зеленой линии таможенного контроля «зеленого коридора» при наличии у него наличных денежных средств сумме в размере 1 241 (один миллион двести сорок одна тысяча) рублей РФ, без заполнения пассажирской таможенной декларации, поскольку не знал о нормах вывоза (ввоза) валюты и применения системы двойного коридора, вину признал полностью (л.д.13); - протоколом изъятия вещей и документов от 11 сентября 2023 года, согласно которого у ФИО1 изъяты денежные средства: 52 штуки купюр номиналом 5 000 (пять тысяч) рублей РФ каждая, №№: СЯ 1815852, ХК 5243952, ГВ 6054752, ПЕ 2754144, ХК 5508818, ТВ 3711484,СЧ 0617166, ПВ 8676916, СЪ 1328763, ОО 5144717, ЗК 8250232, СТ 8766214, БТ 3487740, ТВ 0956430, ОО 5144728, ОО 5144718, СТ 6458992, СТ 65458994, СЭ 3780931, ГС 5894080, ХН 0584650, ГК 4743917, НМ 1628383, ЕМ 6608089, КЯ 7769567, ЕЛ 5615952, ЛП 9505791, ОЛ 775045, МТ 8118996, СХ 6769157, ЕЕ 8843341, ГТ 8523752, ИЕ 1500739, ЕТ 5333685, НП 6486558, ЗЕ 0975116, КЕ 1464268, ЗЛ 7874153, ГЯ 2061205, НИ 2534848, ОО 5144727, ЕН 7938396, КБ 0885970, ОО 6390262, КИ 8250990, ЛЛ 5265670, СЬ 8466105, СМ 6375420,ОК 1779081, ПЛ 9161092, СЧ 7159175, ТБ 8880889; купюра номиналом 1000 рублей- 1 штука № ЬХ 8852998, купюра номиналом 500 рублей - 1 штука № ИМ 6276191, купюры номиналом 100 рублей- 3штуки №№: ТВ 1262091, ЛВ 8775531, НА 2924669 (л.д.14-16), с фиксацией процессуального действия с помощью видеозаписи, диск приобщен к материалам дела (л.д.18); - справкой о перерасчете валюты (л.д.17); - актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение в КХВД в Тюменской таможне от 12 сентября 2023 года (л.д.26-27); Нарушений административного законодательства при составлении протокола в отношении ФИО1 мировым судьёй не установлено, нет оснований не доверять собранным по делу доказательствам. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 присутствовал, процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе сделаны записи, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Факт недекларирования ФИО1 наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, в связи с чем, исследованные доказательства признаются мировым судьей достоверными относительно события правонарушения. Изучив материалы дела, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов. С учетом изложенного, ссылка ФИО1 о совершении вмененного административного правонарушения по незнанию обязанности декларировать денежные средства свыше установленного лимита (то есть неосторожности) не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения. Учитывая факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, посягающего на интересы государства в области таможенного законодательства, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния, мировой судья не находит оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья, руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, вину на стадии производства по делу признал, что мировой судья, в соответствии с положениями ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Принимая во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наличие смягчающих обстоятельств, с учетом имущественного положения виновного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере одной второй от незадекларированной суммы наличных денежных средств. Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11 сентября 2023 года у ФИО1 были изъяты денежные средства в сумме 261 800 рублей РФ. Поскольку указанные денежные средства из оборота не изъяты, они подлежат возвращению законному владельцу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.4, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 130 880 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Изъятый у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 11 сентября 2023 года предмет административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Тюменской таможне, а именно: денежные средства: 52 штуки купюр номиналом 5 000 (пять тысяч) рублей РФ каждая, №№: СЯ 1815852, ХК 5243952, ГВ 6054752, ПЕ 2754144, ХК 5508818, ТВ 3711484,СЧ 0617166, ПВ 8676916, СЪ 1328763, ОО 5144717, ЗК 8250232, СТ 8766214, БТ 3487740, ТВ 0956430, ОО 5144728, ОО 5144718, СТ 6458992, СТ 65458994, СЭ 3780931, ГС 5894080, ХН 0584650, ГК 4743917, НМ 1628383, ЕМ 6608089, КЯ 7769567, ЕЛ 5615952, ЛП 9505791, ОЛ 775045, МТ 8118996, СХ 6769157, ЕЕ 8843341, ГТ 8523752, ИЕ 1500739, ЕТ 5333685, НП 6486558, ЗЕ 0975116, КЕ 1464268, ЗЛ 7874153, ГЯ 2061205, НИ 2534848, ОО 5144727, ЕН 7938396, КБ 0885970, ОО 6390262, КИ 8250990, ЛЛ 5265670, СЬ 8466105, СМ 6375420,ОК 1779081, ПЛ 9161092, СЧ 7159175, ТБ 8880889; купюру номиналом 1000 рублей- 1 штука № ЬХ 8852998, купюру номиналом 500 рублей - 1 штука № ИМ 6276191, купюры номиналом 100 рублей- 3штуки №№: ТВ 1262091, ЛВ 8775531, НА 2924669, вернуть ФИО1 после вступления постановления в законную силу. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***> КПП 720301001 УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области л/с <***>), Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, БИК 017102101 ОКТМО 71701000 расчетный счет: <***>, корр.счет 40102810945370000060 КБК 02611601163010000140, УИН 0348809230140050924020232. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить мировому судье судебного участка № 9 Калининского судебного района г. Тюмени по адресу: 625008, <...>, каб. 204, 402; адрес эл. почты: e-mail:kalin9@72ms.ru. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 9 Калининского судебного района г. Тюмени.Мировой судья Н.Ш. Глебова