Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-10/2025 УИД 48MS0003-01-2024-005217-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2025 года г. Грязи<АДРЕС>

Мировой судья Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области Водопьянов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В Грязинский судебный участок № 2 Грязинского судебного района Липецкой области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении указанного лица, следует, что 23.10.2024 года в 16 часов 30 минут, при мониторинговой закупке по результатам планового выездного обследования, в торговом павильоне «Табак» ИП ФИО2 по адресу: <...> Победы, д. 67, стр. «а», продавцом ФИО1 в нарушении требований антитабачного законодательства, осуществлялась продажа табачных изделий производства Республики Беларусь, на потребительской упаковке которых отсутствовал код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода: сигареты с фильтром «Корона super slims» - 11 пачек по цене 70 рублей за пачку, изготовитель ООО «Табак-Инвест» <...>, <...>. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в её отсутствиев соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации - это товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации. Согласно Перечню отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённому распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р, табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11.130 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Из положений п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» следует, что Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров. Сроки вступления в силу положений, устанавливающих обязательные требования по маркировке отдельных товаров средствами идентификации, определяются в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". При этом Правительство Российской Федерации вправе определять специальные сроки поэтапного применения обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации по различным видам товаров в рамках одной товарной группы и (или) группам хозяйствующих субъектов. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» табачная продукция по колу ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Правилами маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" предусмотрена обязательная маркировка средствами идентификации табачной продукции до её ввода в оборот на территории РФ.

При этом из пункта 36 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утверждённых остановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 следует, что средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix". Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (пункт 82 Правил). Согласно ч. 4 ст. 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями. Из материалов дела усматривается, что 23.10.2024 года в 16 часов 30 минут в павильоне «Табак» ИП ФИО2 по адресу: <...> Победы, д. 67, стр. «а», продавцом ФИО1 осуществлялась продажа табачной продукции, а именно, реализация сигарет с фильтром «Корона super slims» - 11 пачек по цен 70 рублей за пачку, на потребительской упаковке которых отсутствовал код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 145/02 от 25.10.2024 (л.д. 3-4); объяснениями ФИО1 от 23.10.2024 (л.д. 5); актом проведения выездного обследования от 23.10.2024 (л.д. 11-13); протоколом осмотра от 23.10.2024 территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольно-надзорного мероприятия (л.д. 14); актом мониторинговой закупки от 23.10.2024 (л.д. 15-17); протоколом ареста товаров и иных вещей от 23.10.2024 (л.д. 18-19) и иными исследованными в судебном заседании доказательствами. С учётом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 должностным лицом не является. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сомневаться в достоверности и объективности, представленных доказательств у мирового судьи не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает, что ФИО1 ранее не привлекалась к административнойответственности за совершение однородного административного правонарушения, признает себя виновной, что следует из её объяснений, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан, с конфискацией предметов административного правонарушения: сигарет с фильтром «Корона super slims» в количестве 11 пачек, поскольку назначение минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по мнению суда, будет справедливым и позволит предупредить совершение новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: сигарет с фильтром «Корона super slims» в количестве 11 пачек. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Липецкой области (Грязинский судебный участок №2 Грязинского судебного района Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482601001, номер счёта получателя платежа 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, номер к/с банка получателя платежа: 40102810945370000039, КБК 03311601153010000140, ОКТМО 42606000, наименование платежа: дело №5-10/2025 Грязинский судебный участок №2 Грязинского судебного района Липецкой области, ч. 1 ст. 6.9; УИН 0355664248000350001020250.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области через мирового судью Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) С.А. Водопьянов Копия верна: Мировой судья: