Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 01 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №45 Хилокского судебного района Забайкальского края ФИО6, рассмотрев в открытомсудебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ИПБОЮЛ <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, паспорт серия: <НОМЕР>, <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
В отношении ИПБОЮЛ <ФИО1> <ДАТА4> начальником ОУУП и ПДН ОМДВ России по <АДРЕС> району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно данному протоколу <ДАТА5> в 23 час. 30 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принадлежащем ИПБОЮЛ <ФИО1>, расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушении требований п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <ФИО1> допустил продажу продавцом <ФИО2> в запрещенное время после 23 час. 00 мин. - пиво «Жигулевское 1978» емк. 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 % по цене 77 рублей.
В судебном заседании <ФИО1> не явился, согласно телефонограмме секретаря судебного заседания просил рассмотреть дело в его отсутствии, указал, о том, что вина полностью лежит на продавце <ФИО2>
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Из дела установлено, что <ДАТА5> в 23 час. 30 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принадлежащем ИПБОЮЛ <ФИО1>, расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушении требований п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <ФИО1> допустил продажу продавцом <ФИО2> в запрещенное время после 23 час. 00 мин. - пиво «Жигулевское 1978» емк. 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 % по цене 77 рублей.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении 75 <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ФИО1> указал, что с протоколом согласен. При этом пояснил, что продавец <ФИО2> продала алкогольную продукцию после 23 час. 00 мин. самовольной и без ведома руководства. Полагает, что ИП <ФИО1> ничего не нарушил и вины его нет; телефонограммой от <ДАТА5> согласно которой дежурному ОМВД России по <АДРЕС> району поступило сообщение от <ФИО3> о том, что осуществлялась незаконная продажа алкогольной продукции продавцом <ФИО2> в магазине «Семерка» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, гражданину <ФИО4> пива Жигулевское объемом 0,5 литра; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом осмотра помещения магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принадлежащем ИПБОЮЛ <ФИО1>, расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, согласно которому установлено, что в магазине имеется холодильник в котором расположены спиртные напитки - пиво; протоколом изъятия вещей от <ДАТА5> согласно которому у <ФИО4> изъято пиво «Жигулевское 1978» емк. 0,45 литра; объяснениями <ФИО4> от <ДАТА5> согласно которым <ДАТА5> в 23 час. 30 мин. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, он приобрел пиво «Жигулевское 1978» емк. 0,45 литра; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА5> согласно которым она работает продавцом в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Указала, что <ДАТА5> в 23 час. 30 мин. в магазин постучался мужчина и попросил продать продукты и пиво. В результате чего она продала ему пиво «Жигулевское 1978» емк. 0,45 литра. О запрета на продажу алкоголя после 23 час. 00 мин. она знает, совершила продажу осознанно; согласно копии трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2> трудоустроена у ИПБОЮЛ <ФИО1> в должности продавца в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <ФИО1> зарегистрирован в качестве ИП <ДАТА9>
Оценивая доводы <ФИО1> о том, что виновность в продаже алкогольной продукции лежит полностью на продавце <ФИО2>, а в его действиях отсутствует состав административного правонарушения суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей. Ненадлежащее исполнение продавцом своих должностных обязанностей не освобождает индивидуального предпринимателя от ответственности, так как вся розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему осуществлена от имени <ФИО1>
<ФИО1> самостоятельно решает организационные вопросы и определяет способы контроля за выполнением как работниками своих функций, так и сторонами условий договора.
Отсутствие со стороны <ФИО1> контроля за исполнением работниками, своих обязанностей, свидетельствует о наличии вины <ФИО1> в совершении правонарушения.
Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
<ФИО1>, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.
Поскольку деятельность <ФИО1> осуществляется с привлечением лиц, работающих в организации, в данном случае в магазине, которые вступают в правоотношения с покупателями продукции от имени <ФИО1> , несоблюдение правил реализации алкогольной продукции работниками в отношениях с третьими лицами влечет ответственность <ФИО1>, от имени которого реализуется алкогольная продукция.
<ФИО1> не были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований законодательства, регулирующего правоотношения по обороту алкогольной продукции. При таком положении мировой судья приходит к выводу о том, что само событие административного правонарушения имело место, в действиях ИПБОЮЛ <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - является правильной.
Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания. Санкция ч.3 ст.14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Наказание <ФИО1> назначается с учетом положений ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, ст.3.1, ч.1 ст.3.5 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство - частичное признание вины, с учетом санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Мировой судья полагает возможным при установленных обстоятельствах назначить наказание <ФИО1> в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с конфискацией спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей с конфискации изъятой алкогольной продукции - пиво «Жигулевское 1978» емк. 0,45 литра с последующим уничтожением.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края, через суд, вынесший постановление.
Мировой судья <ФИО5>
Реквизиты для уплаты штрафа
УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) отделение банка г. <АДРЕС>
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Кор. счет 40102810945370000063 БИК <НОМЕР> ОКТМО 76647000 УИН <НОМЕР> Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В указанный срок мировому судье необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. В соответствии со ст. 32.2.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.