Производство № 5-280/2023 УИД: 23MS0033-01-2023-002044-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Краснодар 31 августа 2023 года Мировой судья судебного участка №33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ФИО4, с участием помощника прокурора Карасунского округа г. Краснодара Попова К.В.лица,

генерального директора юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>,

рассмотрев постановление и.о. прокурора Карасунского административного округа г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице генерального директора <ФИО1>, являясь работодателем, привлек к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при следующих обстоятельствах. В результате проверки по соблюдению законодательства о противодействии коррупции прокуратурой <АДРЕС> края установлено, что <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице генерального директора <ФИО1>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС> являясь работодателем, на основании трудового договора <НОМЕР> приказом генерального директора <НОМЕР> привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего - начальника отдела межрегионального отдела общепромышленного надзора Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, работашего в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> В нарушение требований действующего законодательства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице генерального директора <ФИО1> не сообщило в установленной законом письменной форме в десятидневный срок о заключении такого договора работодателю по прежнему месту работы бывшего государственного служащего, занимавшего должность, которая входит в перечень должностей государственной службы, в соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции», при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора Карасунского округа г.Краснодара Попов К.В. настаивал на привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ, пояснил, что юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице генерального директора не направил письмо-уведомление по последнему месту работы бывшего государственного служащего <ФИО3> в десятидневный срок, чем нарушил установленные требованиями действующего законодательства РФ. Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО1> при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ признал, обстоятельства, изложенные в постановлении подтвердил.

Выслушав заключение прокурора, генерального директора юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности, исследовав предоставленные доказательства, суд считает что событие административного правонарушения и вина должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, установлена доказательствами, собранными в установленном законом порядке: постановлением о возбуждении дела об административной ответственности от <ДАТА7>, трудовым договором <НОМЕР>, приказом от <ДАТА3> <НОМЕР> о приеме на работу, сведениями о трудовой деятельности, представляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ от <ДАТА8>

Указом Президента РФ от <ДАТА6> N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции», в соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст. 64.1 ТК РФ установлено, что граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, после увольнения с государственной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Согласно Указу Президента РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральных государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» должность, которую замещал <ФИО3>, была включена в вышеуказанный перечень.

Согласно Правил сообщения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной службы сообщает о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы, о заключении такого договора в письменной форме в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

В письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт); в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии)); д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора); ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии); з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы). (п. 2 Постановления). В судебном заседании установлено, что должность начальника отдела межрегионального отдела общепромышленного надзора Северо-Кавказского управления Ростехнадзора отнесена к должностям государственной службы, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», и вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, в отношении которых работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим данные должности, обязан сообщать о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При приеме на работу <ФИО3> предъявлял руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> трудовую книжку с соответствующими записями о предыдущем месте работы. Квалификация действий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.29 КоАП РФ, то есть привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции», правильная. С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения противоправных действий, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, мировой судья считает необходимым применить меру административного наказания в виде административного штрафа.

При этом, при назначении наказания суд, с учетом мнения прокурора считает необходимым применить п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, указывающим на то, что 3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа, в размере 50 000 (пять десят тысяч) рублей. Разъяснить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа. Реквизиты для перечисления штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Краснодара через мирового судью судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья