Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД12MS0025-01-2025-001793-06 Дело № 5-264/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пгт Килемары 17 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 29 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Кулалаева Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (МБОУ «Килемарская СОШ») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по материалам дела не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не обеспечила выполнение в установленный срок (<ДАТА3>) законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области защиты населения и территорий о чрезвычайных ситуаций (отдела НД и ПР Медведевского и Килемарского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Марий Эл), об устранении нарушений законодательства: не создан запас материально-технических, продовольственных и иных средств, а также не определена его (запаса) номенклатура и объем в нарушение пунктов 2 - 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379, пункты 3, 10, 12, 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804, пунктов 7, 16.4, 16.6, 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687 (п. 3); не планируется и не проводится оценка технического состояния, техническое обслуживание и ремонт защитного сооружения гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью в нарушение пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 №804, пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687, раздела IV, V Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №583 (п.4); не организовано курсовое обучение личного состава службы по месту работы в нарушение пункта 12 Положения о гражданской обороне в Российском Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804, подпункта «в» пункта 3, пункта 4, подпункта «г» пункта 5, пункта 3 приложения Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 (п.7); не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения гражданской обороны (убежища инв.№262-12): не обеспечена сохранность гидроизоляции в помещении защитного сооружения гражданской обороны (фактически в помещении сырость) (п.8).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно телефонограмме, вину в совершении правонарушения признает, просила рассмотреть дело без ее участия.

При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1, извещенной о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности.

На основании решения о проведении выездной проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> в рамках осуществления федерального государственного надзора за деятельностью, действиями (бездействиями) граждан и организаций, при которых должны соблюдаться обязательные требования в области гражданской обороны в период с <ДАТА11> по <ДАТА12> проведена выездная проверка в отношении <АДРЕС> (адрес: <АДРЕС>, в ходе которой вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА13> об устранении выявленных нарушений, установлен срок - <ДАТА14> Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором <АДРЕС> является ФИО1 Предписание <НОМЕР> от <ДАТА13> выдано директору <АДРЕС> ФИО1 Согласно акту <НОМЕР> от <ДАТА15> инспекционного визита в рамках осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны, отделом НД и ПР Медведевского и Килемарского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Марий Эл установлено, что в полном объеме Предписание <НОМЕР> от <ДАТА13> не исполнено. <ДАТА16> государственным инспектором - дознавателем ОНД и ПР Медведевского и Килемарского муниципальных районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Марий Эл в отношении директора <АДРЕС> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому, <АДРЕС> пункты 3, 4, 7, 8 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА13> в установленный срок (<ДАТА17>) не выполнены, а именно: не создан запас материально-технических, продовольственных и иных средств, а также не определена его (запаса) номенклатура и объем в нарушении пунктов 2 - 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379, пунктов 3, 10, 12, 13 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804, пунктов 7, 16.4, 16.6, 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687 (п. 3); не планируется и не проводится оценка технического состояния, техническое обслуживание и ремонт защитного сооружения гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью в нарушение пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 №804, пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, пункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 №687, раздела IV, V Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС РФ от 15.12.2002 №583 (п.4); не организовано курсовое обучение личного состава службы по месту работы в нарушение пункта 12 Положения о гражданской обороне в Российском Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804, подпункта «в» пункта 3, пункта 4, подпункта «г» пункта 5, пункта 3 приложения Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 (п.7); не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитного сооружения гражданской обороны (убежища инв.№262-12): не обеспечена сохранность гидроизоляции в помещении защитного сооружения гражданской обороны (фактически в помещении сырость) (п.8).

Оснований полагать, что выданное предписание является незаконным, не имеется. Предписание выдано уполномоченным должностным лицом административного органа, по результатам проведенной проверки и с учетом выявленных нарушений законодательства, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами. Сведений о признании незаконным и отмене предписания не представлено. Оснований для признания его незаконным либо неисполнимым в рамках настоящего дела не усматривается. Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина директора <АДРЕС> ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА13>, актом инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА15>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА15>, выпиской из ЕГРЮЛ. Исследованные судом доказательства в их совокупности свидетельствуют о наличии в действиях директора <АДРЕС> ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, мировой судья признает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Поскольку невыполнение мероприятий в области гражданской обороны несет угрозу причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает. Учитывая установленные по делу обстоятельства совершенного административного правонарушения, мировой судья считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отвечает целям и общим правилам назначения наказания, установленных ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, данный вид административного наказания соответствует общественной опасности совершенного правонарушения. Согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административный штраф не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, неустранимые сомнения в виновности ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (Министерство юстиции Республики Марий Эл, 04082А14360), ИНН <***>, КПП 121501001, номер счета получателя платежа 03100643000000010800 в ОКЦ № 1 ВВГУ Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 042202107, номер кор/счета банка получателя платежа 40102810345370000107, КБК 81911601193010005140, ОКТМО 88516000, УИН 0320367912002500526420255. Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 29 Медведевского судебного района Республики Марий Эл (пгт Килемары) в Медведевский районный суд Республики Марий Эл (пгт Килемары) или непосредственно в указанный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Кулалаева

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, может быть применено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.