Постановление по делу № 5-415/2023 от 04.07.2023

Дело № 5-415/2023 (71)

УИД 55МS0071-01-2023-002301-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Резолютивная часть объявлена 4 июля 2023 года Постановление вынесено (изготовлено в полном объеме) 6 июля 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в г. Омске мировой судья судебного участка № 67 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Дудко Т.Г., при секретаре Заваруевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица - Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» (юридический адрес: <...>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКПО: 43970559, ОГРН: <***>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.05.2023 г. установлено, что юридическим лицом - Бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311», не выполнено в установленный срок предписание государственного инспектора Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Омской области Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому АО г. Омска <НОМЕР> от 08.02.2023 г. по выполнению обязательных требований пожарной безопасности в срок до 10.01.2023 г., а именно:

- в коридоре на путях эвакуации допускается применение материалов с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически на стенах допускается применение обоев без представленного сертификата) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 89, ч.ч. 1, 6, 7 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.2 Свода правил (СП 1.13130.2020) «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); - отсутствуют двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах в лестничных клетках (фактически отсутствуют двери вблизи группы № 3, напротив группы № 4) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 53, ч. 19 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 16 (д), 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;

- в музыкальном зале допускается применение материалов с неисследованными показателями пожарной опасности (фактически на стенах допускается применение обоев без представленного сертификата) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 89, ч.ч. 1, 6, 7 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.2 Свода правил (СП 1.13130.2020) «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - ширина двери второго эвакуационного выхода из групповой ячейки группы № 2, организованной через помещение мойки предусмотрена шириной менее 0,8 м (фактически 0,56 м) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 Свода правил (СП 1.13130.2020) «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - ширина двери второго эвакуационного выхода из групповой ячейки группы № 4 предусмотрена шириной менее 0,8 м (фактически 0,56 м) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.19 Свода правил (СП 1.13130.2020) «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - отсутствует аварийное освещение (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 Свода правил (СП 1.13130.2020) «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 37 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Тем самым, юридическим лицом - Бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Представитель БДОУ г. Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» заведующий ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала частично, пояснила, что требования предписания не выполнены в связи с отсутствием денежных средств. Согласно подготовленной смете, затраты на устранение недостатков, указанных в предписании составят 1658000 руб., таких средств у учреждения не имеется. Обращение в департамент образования с просьбой финансировании результатов не дали, получен ответ, что на 2023 год указанные расходы не предусмотрены.

Выслушав пояснения представителя БДОУ г. Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» заведующего ФИО1, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 08.02.2023 г. Государственным инспектором Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Омской области Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому АО г. Омска вынесено предписание <НОМЕР> в отношении БДОУ г. Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311», в котором предложено устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до 10.05.2023 г. Данное предписание получено заведующим БДОУ г. Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» ФИО1 08.02.2023 г. 23.05.2023 г. Главным государственным инспектором Октябрьского административного округа г. Омска по пожарному надзору принято Решение о проведении внепланового инспекционного визита <НОМЕР>-55/57-В в отношении БДОУ г. Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 08.02.2023 г., срок исполнения которого истек 10.05.2023 г.

Актом внепланового инспекционного визита от 30.05.2023г. <НОМЕР>-55/57-В/АИВ, составленным Государственным инспектором Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору, установлено, что Бюджетным дошкольным образовательным учреждением города Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» не выполнены в срок до 10.05.2023 г. требования указанного предписания, а именно:

При изложенных обстоятельствах, суд полагает установленным неисполнение БДОУ г. Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» предписания <НОМЕР> от 08.02.2023 г.

Действия юридического лица - Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» правильно квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, непринятие юридическим лицом - БДОУ г. Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» должных мер по выполнению обязательных требований пожарной безопасности. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит частичное признание представителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Ссылка представителя юридического лица на отсутствие денежных средств, а также представленные в материалы дела копии письменных обращений, направленных в адрес Департамента образования Администрации города Омска с просьбой о выделении денежных средств, не являются основанием для освобождения учреждения от административной ответственности за совершение административного правонарушения в области требований пожарной безопасности.

В связи с чем, с учетом представленных материалов дела, суд считает правомерным подвергнуть юридическое лицо - Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «Центр развития ребенка - детский сад № 311» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей в доход местного бюджета. Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Омской области (ГГПУ Омской области), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Код ОКТМО: 52701000, Кор. сч. 40102810245370000044, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, БИК: 015209001, КБК: 00511601193010005140, Идентификатор: 0209929855007150041520237. Постановление № 5-415/2023 (71) от 04.07.2023 по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Разъяснить юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа направить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Г. Дудко