Дело № 5-478/2023 24 ноября 2023 года г. Архангельск<АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Шитикова О.А., расположенный по адресу: <...>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Управления Федеральной Налоговой службы по Архангельской области и НАО (<...>) в отношении должностного лица - руководителя агентства по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Архангельска, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

установил:

<ФИО2>, являясь руководителем агентства по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области, не исполнила обязанность по своевременному представлению налоговой декларации (расчет) по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный, 2022 г. При установленном законодательством сроке представления не позднее <ДАТА4>, первичная декларация предоставлена <ДАТА5> Своими действиями <ФИО2>, являясь руководителем агентства по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области, совершила правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещенная надлежащим образом. В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

Неявка <ФИО2> в суд на рассмотрение дела явилась следствием ее волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Суд полагает, возможным рассмотреть дело без участия <ФИО2> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области в 2022 году являлось плательщиком страховых взносов. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу пунктов 1, 4, 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам, за 12 месяцам, квартальный, 2022 г., с учетом выходных дней, - <ДАТА4>. Фактически налоговая декларация (расчет) представлена страхователем <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного законом срока. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечет административную ответственность должностных лиц налогоплательщика. В силу ч. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области не предоставило в срок в налоговый орган первичную налоговую декларацию (расчет) по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный, 2022 г., <ФИО2>, как его руководитель, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ, мировой судья находит вину в инкриминируемом ей деянии доказанной. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий от действий <ФИО2> не наступило, считаю возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ею правонарушения и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

объявить генеральному руководителю агентства по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области <ФИО2> устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя агентства по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области ФИО3 <ФИО1> по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с момента получения либо вручения копии постановления.

Мировой судья О.А. Шитикова УИД 29MS0024-01-2023-006077-39