2025-11-25 17:55:04 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 05MS0043-01-2025-002972-55 Дело № 5-949 / 2025 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении г.Кизляр РД 02 октября 2025 года Мировой судья судебного участка №32 города Кизляра Республики Дагестан, Васильева В.М., рассмотревв судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, в/у серия номер: <НОМЕР>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 12 КоАП РФ,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный инспектором ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по РД ст.лейтенантом полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> по ч.5 ст.12.2 КоАП РФ - повторное управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков. Из протокола об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что в нарушение п. ОП 2 ПДД РФ водитель <ФИО1> <ДАТА3> в 17 час. 40 мин. на 368 км. ФАД «Астрахань-Махачкала» управлял транспортным средством марки «Тойота камри», государственные регистрационные знаки «<НОМЕР>» без государственных регистрационных знаков. Данное нарушение совершено повторно. <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Судом были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю необходимым возвратить их по следующим основаниям.

В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> выяснилось, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Диспозиция части 5 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> не содержит надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5ст. 12.2 КоАП РФ, а именно в нем отсутствует указание на ранее вынесенное в отношении <ФИО1> постановление по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (когда, кем вынесено, дата вступления в законную силу, отсутствует ссылка на пункт ПДД РФ, который нарушен <ФИО1>

Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> имеются исправления путем замазывания в квалификации административного правонарушения, то есть в указании номера статьи КоАП РФ, согласно которой квалифицировано событие административного правонарушения, вмененного <ФИО1> Статьей 29.12.1 КоАП РФ установлен порядок исправления описок, опечаток и арифметические ошибок, допущенных в постановлении, решении, определении, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

Однако данная норма неприменима к случаям устранения недостатков протокола об административном правонарушении. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола.

При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 КоАП РФ гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как указано выше, согласно положениям данной статьи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В случае внесения изменений в протокол, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, данное лицо также должно сделать отметку о том, что описка исправлена в присутствии лица, либо, что оно ознакомлено с содержанием исправлений.

Требования статьи 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении не выполнены, возможность реализовать гарантии защиты <ФИО3>/p>

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении, в том числе, протокола об административном правонарушении и внесении в него изменений.

Между тем, как следует из протокола об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> изменения в данном протоколе были произведены инспектором ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по РД ст.лейтенантом полиции <ФИО2>, подпись <ФИО1> об ознакомлении с изменениями отсутствует. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА4> и иные материалы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.5 ст. 12.2 КоАП РФ возвратить командиру Полка ДПС ГИБДД МВД по РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении. Копию настоящего определения направить для сведения лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> городской суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

0Мировой судья В.М. Васильева