ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области Нечаева М.А., с участием защитника Христолюбовой Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении

Сельскохозяйственного производственного кооператива «Окинский» (СПК «Окинский»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

СПК «Окинский» являясь потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, пользуясь электроустановкой, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Промышленно-коммунальная зона, допустил образование задолженности по договору энергоснабжения, в связи с чем, гарантирующий поставщик ООО «<АДРЕС> <ДАТА2> направил в его адрес уведомление <НОМЕР> о введении в отношении СПК «Окинский» ограничения режима потребления электрической энергии, в срок до <ДАТА3> СПК «Окинский» обязано было устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических и социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления и направить в адрес ООО «<АДРЕС> уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Однако в течение указанного срока СПК «Окинский» не было представлено обеспечение исполнения обязательств, и не направлено в адрес ООО «<АДРЕС> уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления, в связи с чем СПК «Окинский» нарушил пункт 16 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Законный представитель СПК «Окинский» ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен, участия в судебном заседании не принимал. Защитник СПК «Окинский» Христолюбова Л.Ю. в судебном заседании вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения не признала, пояснила, что СПК «Окинский» является предприятием, выполняющим мобилизационное задание, и обеспечивает продуктовую безопасность <АДРЕС> области, в связи с чем, просила заменить административный штраф предупреждением. Указала, что план ими был представлен, замечаний по нему не высказано. Выслушав защитника, изучив письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Из положений ч. 1 ст. 38 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об электроэнергетике» следует, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями. В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила от <ДАТА4> <НОМЕР>), устанавливающие основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии. Согласно пп. «б» п. 2 Правил от <ДАТА4> <НОМЕР>, ограничение режима потребления вводится при наступлении в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). Положениями п. 16 (1) Правил от <ДАТА4> <НОМЕР> установлено, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): - в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; - в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; - в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Как усматривается из материалов дела, СПК «Окинский» является системообразующей (социально значимой) организацией <АДРЕС> области» в соответствии с Распоряжением первого заместителя Председателя Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>. Между ООО «<АДРЕС> (гарантирующий поставщик) и СПК «Окинский» (потребитель) <ДАТА7> заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> о передаче через присоединенную сеть электрической энергии (мощности), согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик взял на себя обязательство подавать электроэнергию потребителю, а потребитель - оплачивать принятую электрическую энергию. СПК «Окинский» пользуется электроустановкой - комплекс зданий (вв1) - ЭУ00068810, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Промышленно-коммунальная зона, точка поставки ЗЭС/ЗРЭС/Ока/яч./26/ТП-99П Окинский (молочный комбинат «<АДРЕС> / контактные соединения питающих кабелей на выключателях нагрузки в ячейках РУ-10кВ ТП-51133 (ТП-99п). В период с сентября 2024 года по апрель 2025 года образовалась задолженность по оплате электроэнергии, в связи с чем, ООО «<АДРЕС> <ДАТА8> направил в адрес СПК «Окинский» уведомление <НОМЕР> о введении ограничения режима потребления электрической энергии, предоставив срок для направления плана мероприятий, либо для выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания в срок - - до <ДАТА9>

По состоянию на <ДАТА10> СПК «Окинский» не выполнил требования гарантирующего поставщика ООО «<АДРЕС>, перечисленные в уведомлении от <ДАТА2> <НОМЕР>. Изложенное явилось основанием для привлечения СПК «Окинский» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным <ДАТА10> государственным инспектором отдела по надзору за электрическими сетями и электроустановками Енисейского управления Ростехнадзора ФИО2; - заявлением ООО «<АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении, адресованным Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; - актом сверки задолженности между <АДРЕС> отделением ООО «<АДРЕС> и СПК «Окинский» по состоянию на <ДАТА11>, в соответствии с которым задолженность потребителя по оплате электроэнергии составила 18 894 769,36 руб.; - уведомлением ООО «<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА2>, направленным в адрес СПК «Окинский», о самоограничении / о введении ограничения режима потребления электрической энергии; - распоряжением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, в соответствии с которым СПК «Окинский» включен в перечень системообразующих (социально значимых) организаций <АДРЕС> области; - актом целевой проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которому, при проверке электроустановки СПК «Окинский» (комплекс зданий по адресу: г. <АДРЕС>, Промышленно-коммунальная зона) выявлено, что электроустановка не оснащена автономным источником питания электроэнергией, план по безопасному введению ограничения потребления электроэнергии потребителем не предоставлен; - актом проверки введенного ограничения режима потребления <НОМЕР> от <ДАТА12>, в соответствии с которым потребителем СПК «Окинский» нарушен режим ограничения потребления, введенного в отношении энергопринимающих устройств, не выполняются требования о самостоятельном ограничении режима потребления; - товарными накладными <НОМЕР> от <ДАТА13>, счетом <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, справкой о состоянии платежей; - договором энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА7>. Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому мировой судья принимает их как допустимые доказательства. Протокол об административном правонарушении оформлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, составлен в отсутствие законного представителя СПК «Окинский», в присутствии защитника Кадубец Д.Ю.. Таким образом, анализ приведенных доказательств в их совокупности дает основание считать вину СПК «Окинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, установленной, а действия юридического лица квалифицировать как невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. Доводы защитника СПК «Окинский» Христолюбовой Л.Ю. о том, что план мероприятий по обеспечению безопасного ввода ограничения подачи электроэнергии на объекты СПК «Окинский» был ими представлен, мировым судьей отклоняются, поскольку из представленного СПК «Окинский» плана не усматривается какие мероприятия по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления запланированы, в какой срок, предусмотренный соответствующим планом, установлено выполнить указанные мероприятия. Представленный план содержит только информацию о том, что ограничение невозможно: 1) непрерывный процесс производства продукции; 2)в связи с отсутствием автономного источника питания электроэнергии. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая имущественное и финансовое положение СПК «Окинский», который является предприятием первой категории, выполняющим мобилизационное задание и обеспечивающим продуктовую безопасность <АДРЕС> области, мировой судья полагает возможным применить положения ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ. Оснований для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением по делу не имеется, поскольку правонарушение было выявлено не в результате осуществления государственного контроля (надзора), а в результате поступившего обращения поставщика. Руководствуясь ст. 3.2, 3.3, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Окинский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя платежа 03100643000000013400, банк получателя платежа Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601093010022140, ОКТМО 25726000, УИН 0376068821102025396782454. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области.

Мировой судья М.А. Нечаева