Дело № 5-17-317/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...>» октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области Калуженина Наталья Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа № 18 городского округа - город Камышин Волгоградской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, квартал Нефтяников, д. 43, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, работая в должности директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа № 18 городского округа - город Камышин Волгоградской области (далее по тексту - МБОУ СШ № 18), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, будучи ответственной за организацию своевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области сведения, предусмотренные подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27-ФЗ, с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования». Дата заключения договора ГПХ 27 марта 2023 года, срок представления формы ЕФС-1 не позднее 28 марта 2023 года, дата прекращения договора ГПХ 31 марта 2023 года, однако указанные кадровые мероприятия представлены страхователем в составе формы ЕФС-1 на застрахованное лицо 05 мая 2023 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание в назначенное время не явилась, сведениями об уважительности причин ее неявки суд не располагает, ходатайств от ФИО1 не поступило. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административные правонарушения» от 24 марта 2005 года, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Поскольку сведениями об уважительности причин неявки ФИО1 в судебное заседание судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу правонарушения, мировой судья считает, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом ее прав, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года следует, что страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе, следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года, сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Сведения подаются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п.
Из материалов дела следует, что МБОУ СШ № 18 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию и в силу ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27-ФЗ обязано предоставлять в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом. Однако, страхователем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области представлены сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» № 27 от 01 апреля 1996 года срока, поскольку дата заключения договора ГПХ 27 марта 2023 года, срок представления формы ЕФС-1 не позднее 28 марта 2023 года, дата прекращения договора ГПХ 31 марта 2023 года, однако указанные кадровые мероприятия представлены страхователем в составе формы ЕФС-1 на застрахованное лицо 05 мая 2023 года, то есть с нарушением законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Объективно виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: формой ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо и извещением о его доставке, протоколом проверки отчетности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБОУ СШ № 18, протоколом об административном правонарушении № 044S20230004445 от 07 сентября 2023 года и другими материалами дела. Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина директора МБОУ СШ № 18 ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства содеянного, личность ФИО1, а также ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, считая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать ее исправлению и предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа № 18 городского округа - город Камышин Волгоградской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:
получатель платежа УФК по Волгоградской области (ОCФР по Волгоградской области, л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900, БИК Банка получателя 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, Код ОКТМО 18701000, <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, назначение платежа: штраф за административное правонарушение, протокол № 044S20230004445 от 07 сентября 2023 года.
Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 17 Камышинского судебного района Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Калуженина