Решение по административному делу
Дело № 5-108/2025
УИД 42MS0120-01-2025-000997-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Прокопьевск 16 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Прокопьевского судебного района Кемеровской области ФИО1,
рассмотрев материалы в отношении ФИО2, родившегося <ДАТА2>, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление «Майское», расположенного по адресу: <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом, директором Общества с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление «Майское», расположенного по адресу: <АДРЕС> 07.02.2025г. допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В судебное заседание правонарушитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил, ходатайств не заявил. Направленная правонарушителю по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением судебная повестка, возвращена отделением связи по причине истечения срока хранения (конверт в деле, оболочка исправна). Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотрение дела по имеющимся материалам в отсутствие правонарушителя, не явившегося в судебное заседание, не известившего об уважительности причин неявки, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просившего об отложении дела, поскольку ему были созданы все условия дли реализации его прав в административном производстве. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения правонарушителя к административной ответственности. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом. Согласно пункту 3 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия и оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10)находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно законодательству, последним днем представления формы ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год является 27.01.2025 года. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. В соответствии со статьей 16 Закона №27-ФЗ, органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных указанным Федеральным законом. Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, страхователю вручается (направляется) уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 11 Закона №27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В судебном заседании установлено, что страхователем - Обществом с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление «Майское», в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу по телекоммуникационным каналам связи 27.01.2025г. представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) с типом сведений «Исходная» за отчетный период - 2024 год в отношении 1343 застрахованных лиц. что подтверждается протоколом проверки отчетности от 31.01.2025г. в статусе «Документ принят частично» с критическими ошибками(л.д.13), в результате по застрахованным лицам, указанным в протоколе ошибок, сведения не приняты и не подлежат учету на индивидуальных лицевых счетах. Страхователю необходимо было представить корректные сведения по указанным застрахованным лицам в срок, установленный ст.17 Закона №27-ФЗ. 31.01.2025г. страхователю по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся шибок и несоответствий, что подтверждается уведомлением о доставке от 31.01.2025г. (л.д.12). 21.02.2025г., то есть позже установленного законодательством срока для представления уточненных (исправленных) индивидуальных сведений по уведомлению, страхователем по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) с типом сведений «Исходная» за отчетный период - 2024 год в отношении 1374 застрахованных(ого) лиц(а), что подтверждается уведомлением о доставке от 21.02.2025, протоколом проверки отчетности от 21.02.2025г. (л.д.16-17). Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок для представления уточненных (исправленных) сведений по форме ЕФС-1 (подраздела 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год в отношении 767 застрахованных лиц. На момент совершения правонарушения директором ООО «Шахтоуправление «Майское» являлся ФИО2 (л.д.11), который не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 3 статьи 11 Закона №27-ФЗ, по полному, достоверному и своевременному представлению отчета по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период год 2024г. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3); Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11); протоколами проверки отчетности и уведомлениями о доставке (л.д.12-17). Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается письменными пояснениями представителя юридического лица, представленными в суд (л.д.28-30), а также решением о привлечении юридического лица к ответственности (л.д.43-47). Таким образом, правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Исходя из объекта посягательства, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя правонарушение, совершенное им, не может быть признано малозначительным. Таким образом, оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется. При назначении наказания учитывается характер, совершенного правонарушения, личность и материальное положение правонарушителя. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет. Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, л/с 04394Ф39010), ИНН <***>; КПП 420501001, ОКТМО 32701000, банковский счет 40102810745370000032, казначейский счет №03100643000000013900, БИК 013207212, отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, КБК 79711601230060001140, УИН 79705200000000105096. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно в Прокопьевский районный суд Кемеровской области. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Восьмой Кассационный суд общей юрисдикции.
Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>