Дело № 5-619/2023-7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении(мотивированное) 1 декабря 2023 года г. Волгодонск

Мировой судья судебного участка №7 Волгодонского судебного района Ростовской области ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, не подвергнутой административному наказанию за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 1 апреля 2023 года в 13 часов 30 минут ФИО5, находясь в квартире <НОМЕР>, нанесла <ФИО2> несколько ударов кулаками по голове, причинив последнему физическую боль, что не повлекло последствий, указанных в ст.115 УК РФ. В судебном заседании ФИО5 вину не признала.

Защитник Жигалова В.А. в ходе судебного разбирательства пояснила, что она и ФИО5 не были извещены о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Просила производство по делу прекратить. Представитель потерпевшего <ФИО3> просил возвратить протокол об административном правонарушении с представленными материалами должностному лицу, составившему протокол, поскольку обстоятельства о ненадлежащем извещении привлекаемого лица суду стали известны на стадии рассмотрения дела.

Потерпевший <ФИО2> просил привлечь ФИО5 к административной ответственности.

Выслушав привлекаемое лицо, его защитника, потерпевшего и его представителя, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.1, 3 и 4 ст.28.6 указанного Кодекса. В силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ). Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из протокола об административном правонарушении от 23.09.2023 следует, что он составлен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. В материалах дела имеется повестка от 02.08.2023 о вызове ФИО5 для составления протокола об административном правонарушении на 10 часов 00 минут 07.08.2023. В судебном заседании установлено, что защитник Жигалова В.А. направила участковому уполномоченному, в производстве которого находился материал, заявление об отложении составления протокола об административном правонарушении в связи с нахождением ее в трудовом отпуске. Протокол об административном правонарушении составлен 23.09.2023, однако суду не представлено доказательств, подтверждающих, что привлекаемое лицо и его защитник были уведомлены о дате и времени его составления.

Изложенное, с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ, не позволяет сделать вывод о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 28.2 названного кодекса. Несоблюдение требований данной нормы о составлении протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, или в отсутствие этого лица при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации указанным лицом права на защиту. Допущенное по настоящему делу существенное нарушение требований КоАП РФ влечет признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством. В настоящее время возможность устранения допущенного нарушения утрачена, поскольку на стадии рассмотрения дела возвращение протокола об административном правонарушении и иных материалов составившему его должностному лицу нормами КоАП РФ не предусмотрено.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе - отсутствие состава административного правонарушения. При таком положении суд не дает оценку другим доказательствам по делу, в том числе показаниям свидетелей.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгодонской районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 7 Волгодонского судебного района Ростовской области.

Мировой судья