ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2023 года <...> этаж
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска - мировой судья судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска Елистратова Ирина Валерьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении 38MS0018-01-2023-005319-78 (№ 5-690/2023) в отношении временно исполняющего обязанности генерального директора акционерного общества «Иркутский Агрооргтехстром» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, ИНН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 27 сентября 2023 года должностное лицо - генеральный директор ООО «Иркутский Агрооргтехстром» ФИО1 в нарушение ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», несвоевременно предоставил в Филиал № 1 ГУ ИРО Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2022 года, при обязанности представить до 25.10.2022, фактически представлен 11.11.2022, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, был своевременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако ФИО1 за получением почтового отправления не явился, последнее вернулось на судебный участок с отметкой почтальона «за истечением срока хранения». При таких обстоятельствах судья неявку ФИО1 за получением почтового отправления расценивает как уклонение от явки в судебное заседание, и признает причину неявки в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Исходя из положений статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статья 26.11 КоАП РФ требует от судьи, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно примечанию к ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность, административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из положений ст. ст. 32, 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" следует, что руководство текущей деятельностью общества осуществляет его руководитель, с целью чего ему предоставлены соответствующие полномочия по организации и контролю деятельности общества. Согласно протоколу заседания совета директоров АО «Иркутский Агрооргтехстром» от 22.09.2022 года в связи с подачей врио генерального директора АО «Иркутский Агрооргтехстром» ФИО1 заявления об увольнении по собственному желанию ФИО2 избран врио генерального директора АО «Иркутский Агрооргтехстром» до избрания единоличного исполнительного органа на внеочередном общем собрании акционеров общества. Согласно сведений о трудовой деятельности, представляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ трудовой договор между АО «Иркутский Агрооргтехстром» и ФИО1 расторгнут по инициативе работника 23 сентября 2022 года. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не являлся временно исполняющим обязанности генерального директора АО «Иркутский Агрооргтехстром», а, следовательно, не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения в соответствии с ч.1 п.2 ст.29.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство об административном правонарушении в отношении временно исполняющего обязанности генерального директора акционерного общества «Иркутский Агрооргтехстром» ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в ОСФР по Иркутской области - для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска.
Мировой судья И.В. Елистратова